El 'Caso Cerdán' en Navarra

Justo Vicente, el exdirectivo de Acciona que expuso la ‘Ciudad circular’ a María Chivite, ante el juez

El informe de la UCO pone de relieve el tándem que este exdirectivo de Acciona formo con el empresario guipuzcoano Antxon Alonso

Justo Vicente, exdirectivo de Acciona, frente a quien parece ser Santos Cerdán (de espaldas).
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Justo Vicente, exdirectivo de Acciona, frente a quien parece ser Santos Cerdán (de espaldas)INFORME UCO
Justo Vicente, exdirectivo de Acciona, frente a quien parece ser Santos Cerdán (de espaldas).

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Iñigo Salvoch

Publicado el 23/11/2025 a las 05:00

Justo Vicente Pelegrini, exdirectivo del Grupo Acciona y una de las personas que en compañía del empresario Antxon Alonso (Servinabar) presentó en 2020 el proyecto de ‘Ciudad circular’ a María Chivite, tendrá que declarar como investigado ante el Juez Leopoldo Puente el próximo 3 de diciembre. Ese día están citados también otros dos exdirectivos de Acciona: Tomás Olarte y Manuel José García Alconchel. 

Todos ellos deberán responder por la posible trama de corrupción en la adjudicación de obra pública. 

UN TÁNDEM DESTACADO: JUSTO-ANTXON

En su último informe, los investigadores de la UCO han dedicado un capítulo específico a las relaciones entre Acciona y Servinabar. Para la UCO, hay indicios que sitúan a Santos Cerdán como intermediario entre el Ministerio de Transportes y Medio Ambiente y el Grupo Acciona, algo para lo que en ocasiones también se servía de Antxon Alonso (Servinabar).

De ahí surgió el tándem formado por Justo Vicente Pelegrini, entonces director de Construcción de Acciona para España y el guipuzcoano Antxon Alonso (Servinabar). Justo Vicente, según ha informado Diari de Tarragona, fue detenido en 2016 en el marco del caso Acuamed, en el que se juzgaron sobrecostes millonarios en proyectos hidráulicos. 

Ya en 2018, hay noticias de la relación de Justo Vicente con Servinabar. Por aquella época, según los investigadores, Santos Cerdán habría intentado hacer valer sus contactos para que el ministro de Transportes y Medio Ambiente colocara a “dos personas de Justo, de Acciona”. La UCO infiere que de las relaciones entre Cerdán, Koldo y Alonso con los citados directivos de Acciona (la investigación también nombra a Fernando Merino, exdelegado de Acciona en Navarra), se fue produciendo el desenlace de la subcontratación de Servinabar por parte de Acciona Construcción en obras o proyectos en los que esta última había resultado adjudicataria.

Destaca que para los encuentros que mantenían los investigados una de las máximas que impuso Santos Cerdán fue la discreción absoluta. De ahí que nunca se permitiera hablar de cifras: “Se escribe en un papel y se rompe”, ordenaba Cerdán. Pero para dotar de una mayor discreción a sus reuniones no dudaron en alquilar un inmueble en la calle Fuencarral de Madrid

En el teléfono de Antxon se encontró una foto de Justo Vicente en el bar Pentagrama de Madrid, muy próximo al piso alquilado, con el que parece ser Santos Cerdán, que se encuentra de espaldas (fotografía superior). Antxon siguió realizando fotografías dentro del piso en torno a aquellos encuentros, mantenidos hacia junio de 2019. Hay otras dos imágenes en el informe de la UCO en las que se ve a Cerdán sentado en un sofá frente a otra persona que parece ser el exdirectivo de Acciona Justo Vicente. 

En aquella época, destaca la UCO, se estaban dirimiendo las adjudicaciones del Puente de Sevilla, Logroño y Sant Feliú. La relación entre los implicados también se dirimía en cenas y cafés, según la agenda de Alonso. Además este y Justo Vicente también habrían tenido reuniones de forma telemática. Aún faltaba un año, para que en plena pandemia, Justo Vicente y Antxon Alonso acudieran al Palacio de Navarra para presentar a María Chivite el proyecto de ‘Ciudad circular’. Un proyecto que el propio Ejecutivo foral asumió como propio una semana después al incluirlo en la estrategia ‘Navarra green’ y que Nasuvinsa acabó presupuestando en 275 millones para construir 800 viviendas de alquiler social.

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