VPO
El Gobierno de Navarra ha comprado este año 15 viviendas protegidas, el 20% de las que se han vendido
Es el mismo número de inmuebles que los que adquirió en todo 2024 ejerciendo los derechos de tanteo y retracto y de adquisición preferente sobre estas viviendas
Actualizado el 15/04/2025 a las 18:05
El Gobierno de Navarra ha cerrado en el primer trimestre del año la compra de 15 viviendas protegidas ejerciendo su derecho de tanteo y retracto sobre las viviendas de protección pública que todavía mantienen la calificación. Se trata del mismo número de inmuebles que adquirió en todo 2024 acogiéndose a este derecho y supone que el 20% de las viviendas protegidas que se pusieron a la venta en ese periodo terminaron finalmente en manos de la administración, en algunos casos, según ha explicado este martes en rueda de prensa la vicepresidenta tercera y consejera de Vivienda, Begoña Alfaro, a raíz de indicios de sobreprecio en su venta. "Las viviendas protegidas tienen un precio de venta estipulado año a año en función del precio del módulo y unas condiciones del comprador marcadas en la legislación y el Gobierno va a estar atento a que esto se cumpla de manera escrupulosa".
Las viviendas adquiridas por el derecho al tanteo y retracto pasan a engrosar el Fondo Foral de Vivienda Social destinado a garantizar el derecho a una vivienda a personas en situación de exclusión social o en riesgo de padecerla y gestionado por Nasuvinsa en colaboración con entidades sociales y locales. El Fondo contaba en marzo con 168 viviendas adscritas de las que 147 se encuentran adjudicadas y habitadas y 21 vacías.
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Alfaro que ha comparecido en rueda de prensa en compañía de la directora general de Vivienda, Elga Molina Roig, ha recordado que la partida presupuestaria para estas compras se ha incrementado de manera importante este año y "este Gobierno no va a permitir que se trate de especular con la vivienda protegida". Las líneas tanto de tanteo y retracto como de adquisición de vivienda cuentan este año con un presupuesto 6,5 millones de euros, frente a los 2 millones de euros de 2024 o el millón de euros dedicado a este fin en 2023. "Que este año ya hayamos ejercido este derecho sobre 15 viviendas, las mismas que en los doce meses del año 2024, indica la clara voluntad de este gobierno en apostar por esta vía de aumento del parque público de vivienda", ha remarcado la consejera de Vivienda detallando que en 2023 se adquirieron 8 viviendas, en 2022 fueron cuatro mientras que en el año 2021 tan solo se ejerció el derecho al tanteo sobre una vivienda.
La mayor parte de las viviendas adquiridas este año, seis, se encuentran ubicadas en Sarriguren. Otras cinco están en Pamplona, dos en Orkoien, una en Zizur Mayor y otra en Cizur Mayor. Además de estas quince viviendas, la administración foral ha iniciado ya el proceso de compra de otras cuatro viviendas protegidas y confía en poder cerrar este año 40 compras.
EL DERECHO DE TANTEO Y RETRACTO
El Gobierno de Navarra tiene derecho de adquisición preferente (tanteo y retracto) sobre las transmisiones onerosas de vivienda protegida sujetas a limitación de precio de venta. Es decir, que cada vez que se vende una vivienda protegida (sea VPO o VPT) con limitación de precio de venta, el comprador tiene que cumplir una serie de requisitos (no tener vivienda e ingresos familiares ponderados hasta 6,5 veces SARA) y el vendedor tiene la obligación de notificar la venta al Gobierno de Navarra. Aunque desde julio de 2022 la calificación de las viviendas protegidas es indefinida sus efectos todavía tardarán varios años en tener visibilidad. Hay que tener en cuenta que hasta 2004 las calificaciones de vivienda protegida tenían una vigencia de 20 años y ese año se aumentó hasta los 30 años.
Tras recibir la notificación de venta de la vivienda protegida, el Gobierno de Navarra dispone de 40 días para contestar, ya sea para renunciar a ese derecho de adquisición preferente o para ejercerlo. En caso de renuncia se emite un oficio, que la parte vendedora tendrá que presentar al notario que autorice la operación. De hecho, ese documento suele formar parte de la escritura. El Gobierno de Navarra contesta en una media en entre cinco y siete días.
Cuando ejerce el derecho de tanteo, se emite una resolución administrativa, susceptible de recurso, y el procedimiento es más largo (tiene que pasar entre otros órganos por contabilidad e intervención), entre 20 y de 30 días.
En 2024 las operaciones de venta de viviendas protegidas notificadas fueron de 323 viviendas frente a las 321 del año 2023 o las 309 del año 2022. Entre enero y marzo de este año, según el dato facilitado por el departamento de Vivienda, se recibieron 75 notificaciones de venta de vivienda protegida y 15 de esos inmuebles, todos viviendas protegidas, el 20% del total, terminaron finalmente en manos de la administración navarra tras pagar un precio de entre 160.000 y 200.000 euros. Hay que tener en cuenta que desde la modificación de Ley de Vivienda en 2022 hay cuatro supuestos más en los que el Gobierno de Navarra puede ejercer el derecho al tanteo y retracto y adquisición de vivienda. En primer lugar, en las transmisiones de viviendas y sus anejos que hubieren sido adquiridas mediante dación en pago de deuda con garantía hipotecaria. En segundo lugar, en las transmisiones de viviendas y sus anejos que hubieren sido adquiridas en un proceso judicial de ejecución hipotecaria o en un procedimiento de venta extrajudicial en sede notarial. En tercer lugar, las transmisiones de edificios, con un mínimo de cinco viviendas, cuyo destino principal sea el residencial, y aun cuando dicha operación se realice mediante la venta de acciones o participaciones sociales de mercantiles cuyo objeto social esté vinculado con la actividad inmobiliaria. Y por último, las transmisiones conjuntas referidas a diez o más viviendas y sus anejos, y aun cuando dicha operación se realice mediante la venta de acciones o participaciones sociales de mercantiles cuyo objeto social esté vinculado con la actividad inmobiliaria.
Según ha explicado este martes Alfaro, el procedimiento que se sigue en estos cuatro supuestos es el mismo que se sigue en el caso de las viviendas protegidas. En 2024 se registraron 223 notificaciones de ventas en estos casos, frente a las 335 de 2023 o las 135 del año 2022, que es cuando quedaron contempladas en la ley este tipo de operaciones.
CLAVES
¿Qué es el derecho de tanteo y retracto? Es el derecho de adquisición preferente que el Gobierno de Navarra tiene sobre las transmisiones onerosas de vivienda protegida sujetas a limitación de precio de venta.
¿Cómo es el procedimiento? Las ventas de vivienda protegida (sea VPO o VPT) con limitación de precio de venta se deben notificar al Gobierno de Navarra que dispone de 40 días para contestar, ya sea para renunciar a este derecho o para ejercerlo. Si renuncia emitirá un oficio en un plazo de entre cinco y siete días, que el vendedor tendrá que presentar al notario para que autorice la operación. Si opta por ejercer el derecho de tanteo, emitirá una resolución administrativa, susceptible de recurso. Este procedimiento será más largo, entre 20 y 30 días, ya que deberá pasar entre otras instancias por contabilidad e intervención.
¿Puede la administración ejercer estos derechos sobre viviendas que no sean protegidas? Sí. Desde la modificación de la Ley de Vivienda de 2022 hay cuatro supuestos que afectan, entre otras, a viviendas adquiridas mediante dación en pago de deuda con garantía hipotecaria y en el marco de un proceso judicial.
