Administración
La Agencia de Transición Energética, nuevo ente impulsado por el Gobierno de Navarra
El Ejecutivo envía al Parlamento el proyecto de ley que regulará los fines y funciones de esta entidad pública empresarial que estará adscrita al departamento de Mikel Irujo
Publicado el 16/01/2025 a las 05:00
El Gobierno ha dado los primeros pasos para que Navarra cuente con una Agencia de Transición Energética (ATENA). Será una entidad pública empresarial, la primera de este tipo que tiene Navarra, y que estará adscrita al departamento de Transición Ecológica del consejero Mikel Irujo.
Irujo destacó este miércoles 15 de enero que desde este organismo impulsarán y ejecutarán actuaciones de eficiencia y ahorro energético, se elaborarán estudios y análisis en esta materia y se fomentará la iniciativa energética pública.
Además, la Agencia promoverá la producción y autoconsumo de energías renovables, eólica, fotovoltaica, solar térmica, biomasa, geotermia y otras, “favoreciendo la soberanía energética de la población navarra, procurando la democratización de la energía”, señaló el consejero.
Su creación estaba contemplada en la Ley foral de Cambio Climático y Transición Energética de 2022 y ahora el Gobierno foral ha impulsado una ley para regular sus funciones y fines, proyecto que aprobó y envió ayer al Parlamento para su debate en las próximas semanas. En cuanto esa norma esté en vigor, el Ejecutivo tendrá el plazo de un año para aprobar el plan de actuación inicial y los estatutos de ATENA, donde se especificará su estructura o su financiación.
EN QUÉ SE DIFERENCIA DE UNA SOCIEDAD PÚBLICA
ATENA no será una empresa pública, sino una “entidad pública empresarial”. ¿Cuál es la diferencia? Ambas integran el sector público institucional foral. Las sociedades o empresas públicas son, junto a las fundaciones públicas, entidades de derecho privado que se rigen por el ordenamiento jurídico privado, aunque deben cumplir lo que establece la ley navarra en materia presupuestaria, contable, de control financiero y contratación.
Las entidades públicas empresariales son organismos públicos que se crean para realizar actividades administrativas, de fomento o de prestación de servicios públicos o de producción de bienes de interés público, actividades de contenido económico reservadas a las administraciones, así como para supervisar o regular sectores económicos.
ATENA tendrá personalidad jurídica propia y diferenciada y “capacidad de actuar y autonomía de gestión plena, sin perjuicio de la relación de tutela con la Administración de la Comunidad foral”, detalla el proyecto de ley.
POR QUÉ IMPULSA EL GOBIERNO ESTA ENTIDAD
El consejero explicó que, a diferencia de una sociedad pública, una entidad empresarial pública como ATENA puede gestionar funciones atribuidas a la propia Administración, lo que “puede facilitar el desarrollo de acciones que están previstas en la ley” del cambio climático del año 2022 que preveía la creación de esta agencia “como un órgano de apoyo” del Ejecutivo en esta materia y se aprobó por unanimidad.
“Por eso se ha optado por esta fórmula”. Indicó que un órgano equiparable en la Administración del Estado sería el IDAE, Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía, que depende del Ministerio para la Transición Energética. “Es un órgano de apoyo para la secretaría de Estado de Energía. Gran parte de los fondos Next Generation han sido gestionados por este instituto”.
EH BILDU RECALCA QUE FUE UNA EXIGENCIA SUYA
La portavoz de EH Bildu, Laura Aznal, expresó su satisfacción por la aprobación del proyecto de ley que regula las funciones de ATENA, al señalar que su creación fue una aportación suya con la que el Gobierno cumple “un punto importante del acuerdo” presupuestario, indicó en una nota de prensa. Añadió que entre sus funciones estará la de “promover nuevos modelos de generación, distribución y consumo de energía renovables basados en la soberanía energética”.
Se sumó a esa valoración positiva Miguel Garrido, parlamentario de Contigo Navarra, aunque señaló que este ente se materializará “dos años más tarde” de lo que fijó la ley de 2022, “debido a la compleja negociación para acordar el modelo con el que se debía constituir la agencia”, indicó en un comunicado. “Necesitábamos un instrumento público que nos permitiera intervenir en el mercado. ATENA da respuesta a esa necesidad”, aseguró.
ALGUNAS DE LAS FUNCIONES QUE TENDRÁ ATENA
1. Elaborar el Plan Energético.
2. Promover y gestionar sistemas de producción de energía renovable, de autoconsumo, almacenamiento o de recarga de vehículo eléctrico, entre otros.
3. Para sus fines, podrá invertir o apoyar mediante préstamos o avales las inversiones de entidades públicas. Sobre las privadas, priorizará el apoyo a las comunidades energéticas.
4. Crear o participar en sociedades mercantiles para comercializar energía eléctrica en régimen de libre competencia o gestionar la venta de excedentes energéticos de instalaciones de autoconsumo.
5. Promover, a iniciativa propia o en colaboración con empresas del sector privado, proyectos pioneros y estratégicos.
