Diario de Navarra

Ni siquiera los 36 años de actividad terrorista del IRA en Irlanda del Norte son comparables a los 58 en los que ETA sembró la muerte y desangró el tejido social y económico del País Vasco y, en menor medida, de Navarra. Sin embargo, Irlanda del Norte sí contó con un plan de recuperación económica que evitó que el descalabro fuera mayor. Ayer, el investigador de la Universidad de Deusto y exdirectivo de BBVA Luis Ramón Arrieta Durana (Maestu-Alava, 1957 )habló en una conferencia organizada por la Fundación NEOS en Pamplona del impacto económico de ETA: 25.000 millones de euros en costes directos derivados de su acción criminal; 30.000 puestos de trabajo deslocalizados; y 140.000 personas (algunos estudios las elevan a 240.000) que tuvieron que exiliarse de Euskadi. Por desgracia, es fácil cuantificar la cifra de muertos, 856, que dejó ETA en 58 años de existencia. ¿Cómo se ha calculado el daño económico? Existen muchos estudios a nivel internacional sobre las consecuencias de los distintos tipos de terrorismo. Pero la investigación de carácter universitario, y por tanto científica, sobre este tema arranca en los años 90 y se impulsa a raíz de los atentados de las Torres Gemelas en Estados Unidos, en 2001. El terrorismo, además de un coste humano, tiene un coste económico que, ligado a la duración del mismo, puede ser realmente importante. ¿Cuáles son los costes directos asociados al terrorismo de ETA? En el caso concreto del terrorismo de ETA, contamos con un informe pericial del caso Bateragune de la Audiencia Nacional, del año 2003. Este informe pidió a los peritos oficiales del Estado que analizaran el coste del terrorismo, incluyendo la destrucción de edificios, cajeros, oficinas bancarias, asesinatos, indemnizaciones, pensiones, costes de seguridad, gobiernos y policía, entre otros... También se incorporaron los costes de los cambios de la Autovía de Leizaran y el cierre de Lemóniz. Estos costes fueron evaluados hasta el año 2003. En el trabajo de investigación que venimos desarrollando en la Universidad de Deusto, evaluamos también los costes entre 2003 y 2011. Actualizándolos con la inflación a euros del 2016, la cifra superaba los 25.000 millones de euros, ¿Y los costes indirectos? Los años de ETA nos han dejado en Navarra, y sobre todo en el País Vasco, un daño estructural que tiene que ver con nuestra falta de empresarios, de emprendedores y de inversión. ¿Cómo se puede medir ese daño? El período de tiempo es tan elevado, 58 años, que es imposible medir con exactitud, pero sí podemos tener idea de órdenes de magnitud... La Cámara de Comercio de España y el Consejo General de Economistas analizaron la evolución de la economía española por comunidades autónomas desde el año 1975 hasta el 2019. El País Vasco ha perdido en ese período de tiempo un 24% de PIB relativo en relación con España. Navarra no. Navarra pudo mantener su tamaño relativo, pero no pudo crecer como lo hicieron Madrid (20%) y Valencia (10%). El diario Expansión, que se hizo eco de ese informe, hizo tituló de modo muy gráfico: ‘Euskadi se hunde’. Y efectivamente es así. Aunque la presión de ETA en Navarra no fue tan asfixiante como en Euskadi, ¿cómo lastró sus posibilidades de crecimiento? Navarra hubiera crecido más sin la existencia del terrorismo. Me viene ahora un poquito al recuerdo unas declaraciones del que fuera presidente de la CEN, José Manuel Ayesa, que decía que ETA estaba siendo dura en Navarra, pero muchísimo menos dura, gracias a Dios, de lo que estaba siendo en el País Vasco. Es que el terrorismo expulsó del País Vasco del orden de 140.000 a 240.000 personas según los diferentes estudios. En Navarra, efectivamente, en términos de pérdida de tejido empresarial, de salida de gente, el impacto fue mucho menor. El sucesor de Ayesa, José Antonio Sarría, también defendía esa misma idea de que ETA impidió que Navarra creciera mejor. ¿Cómo casan el hundimiento de la economía vasca y el estancamiento de la economía navarra de los que habla con las cifras de renta per cápita y la percepción de Navarra y País Vasco como las comunidades ricas del país? Tiene razón, existe esa idea, pero fíjese, el País Vasco tiene hoy la misma población que tenía en los años 80, prácticamente. Si el denominador de la ecuación, que es la población, no crece y el numerador, la riqueza, crece , aunque sea un poquitín, pues el cociente queda bien. Difícil de cuantificar las inversiones del exterior que no llegaron por la sombra de ETA... Navarra, de nuevo, ahí tuvo mejor comportamiento, porque representa el 1,6% del PIB español y ha seguido recibiendo casi el 1,6% de inversión extranjera en el país. Navarra, en términos de inversión, no ha crecido todo lo que podía crecer, pero se ha mantenido. Pero no solo hay que hablar de las inversiones que no llegaron, hay también un elemento estructural muy importante, que es la pérdida de vocaciones empresariales, y que en el País Vasco ha sido demoledor. Es decir, si tú tienes una economía donde a los empresarios, a los directivos, no un año, sino casi 60, les estás dando con un palo en la cabeza, les estás matando, secuestrando, extorsionando..., pues no quieras que la gente quiera ser empresario, porque saben que ser empresario es cobrarse la vida. ¿Considera que sin el Concierto vasco y el Convenio navarro los daños económicos habrían sido mayores? Todo este daño en la economía lo hemos sufrido habiendo tenido durante casi 50 años el Concierto y el Convenio. Navarra y País Vasco tienen capacidad de recaudar más que en el régimen común, incluso con una presión fiscal similar, porque aquí tenemos menos economía sumergida. De este modo tenemos más capacidad de invertir en sanidad y educación, en incentivos, en investigación y desarrollo... ¿Cómo se revierten 58 años de daños a la economía? Es la pregunta del millón. Hoy el País Vasco está quebrado. Tiene una estructura que necesita recomponer y la sociedad vasca no es consciente de ello. Es la Comunidad que hoy genera menos empleo privado, el 1,8%, frente al 6,2% de media de España. Su población está estancada y envejecida, no hay ninguna Comunidad tan fuertemente deficitaria en el sistema de pensiones, su déficit este año alcanzará ya los 4.500 millones. Desde la desaparición de la actividad terrorista ETA, el País Vasco sigue perdiendo stock de capital y tamaño económico.

Diario de Navarra

Luis Ramón Arrieta, investigador: "ETA no hundió la economía navarra, pero le impidió crecer"

El investigador de la Universidad de Deusto evalúa en 25.000 millones de euros los daños directos de la acción criminal de ETA y calcula una pérdida del PIB relativo del País Vasco del 24%

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