Administración Local

¿En qué se gastan el dinero los ayuntamientos de Navarra?

Las entidades locales navarras destinaron 1.062 millones de euros en 2022 a financiar servicios. Principalmente, a acciones de bienestar comunitario. 

Ayuntamiento de Pamplona, uno de los 272 existentes en Navarra.
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Ayuntamiento de Pamplona, uno de los 272 existentes en Navarra.
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Aser Vidondo

Actualizado el 01/11/2024 a las 00:13

El gasto en los ayuntamientos, mancomunidades y concejos navarros fue de unos 1.600 euros por habitante en 2022. En cifras globales, de 1.062,7 millones de euros. Pero, ¿a qué se destinó el dinero concretamente? El informe dado a conocer por el Gobierno de Navarra sobre la situación financiera del sector local navarro en ese ejercicio lo pone negro sobre blanco. El gasto principal se invirtió en acciones ligadas al bienestar comunitario tales como gestión del agua, residuos y alumbrado público. En concreto, 211,1 millones de euros, un 19,87% del total.

Esta es la categoría más cuantiosa de los 24 programas de gasto en los que divide el Ejecutivo, en el citado informe, los servicios a los que destinan dinero estas administraciones locales. El segundo escalafón, con 115,4 millones, son los servicios de carácter general (10,87%), y ya en tercer lugar el enfocado en educación, con 91 millones (8,57%), principalmente en labores destinadas al correcto funcionamiento de colegios de infantil y primaria.

Vivienda y urbanismo (83,9 millones), servicios sociales y promoción social (82,8), cultura (78,6), seguridad y movilidad (71,3), deporte (68,3), pensiones (54,7) y transporte público (32,4) completan los primeros diez puestos en programas de gasto.

1 DE CADA 3 EUROS, A PERSONAL

Conforme a otros parámetros, el director general de Administración Local y Despoblación, Jesús Mª Rodríguez, reveló que “un tercio de los gastos corresponden a gastos de personal (361,3 millones de euros, exactamente el 34%)”, y que a inversiones reales se destinaron 174,2 millones, el 16,4%.

Precisamente en cuanto a esas inversiones de las entidades locales en 2022, las principales cuantías, de algo más de 40 millones de euros cada una, se encaminaron a acciones de vivienda y urbanismo, por un lado, y a bienestar comunitario, por otro. A deporte se destinaron unos 24 millones, y 12,5 a educación.

Por tipología de entidades, los ayuntamientos representaron un gasto total de 807,4 millones de euros (el 75,97%), las mancomunidades de 238,5 millones (22,45%) y los concejos de 16,7 (1,58%).

En el balance realizado desde Administración Local se destaca que el aumento más acusado de los gastos se produjo en los gastos corrientes por la recuperación de la actividad local tras el covid. Y se destaca en este caso el incremento en el capítulo de gasto enfocado en actividades culturales y costes energéticos. Por contra, decrece el gasto en materia financiera al registrarse una amortización de préstamos por 20,1 millones.

Los municipios ejecutan sólo la mitad de inversiones que presupuestan 

Los municipios y otras entidades locales navarras apenas ejecutan el 50% de las inversiones que recogen en sus presupuestos. Es una de las principales conclusiones del Informe de la Situación Financiera del Sector Local referido al ejercicio de 2022 dado a conocer este jueves 31 de octubre por la dirección general de Administración Local y Despoblación.

Frente a los más de 320 millones presupuestados inicialmente, se ejecutaron 174 millones. “La planificación de las inversiones es un punto a mejorar por las entidades locales”, refería en este sentido Jesús Mª Rodríguez, director general de Administración Local, en la presentación del citado informe, en la que comparecía arropado por el propio consejero de Cohesión Territorial, Óscar Chivite. Este último remarcaba que la situación financiera de ayuntamientos, concejos y mancomunidades es “positiva, saneada y sólida”, y valoraba que el sector público local cerró el año 2022 con superávit presupuestario. “Fue el primer ejercicio post pandemia covid, ya con normalidad total y sin las restricciones de años anteriores”, remarcó.

El informe se ha elaborado con datos consolidados de ingresos y gastos fruto de los cierres de cuentas aportados a Administración Local por 252 municipios (de los 272 totales), 73 mancomunidades (sobre 84) y 292 concejos (sobre 346). Del mismo se desprende que las entidades locales ingresaron 1.132 millones de euros y gastaron 1.062. “Un gasto de unos 1.600 euros por habitante, destinado en su mayoría a gasto corriente, y unos ingresos de 1.705 euros por habitante, la mayoría provenientes de transferencias del Gobierno de Navarra”, dijo. Y resaltó aquí el papel jugado por el nuevo modelo de financiación municipal aprobado en 2022. “Da fortaleza al sector local y sus servicios. El 42% de los ingresos corrientes proceden del Fondo de Transferencias Corrientes”, dijo.

DEUDA A LA BAJA

La deuda viva (bancaria) de las entidades locales “sigue a la baja”, resaltó Chivite, y era de 118,6 millones a 31 de diciembre, “lejos de los 301 millones de 2015”. Y el remanente de tesorería para gastos generales siguió aumentando y llega a los 374 millones. El ahorro neto global (“la capacidad para afrontar nuevos endeudamientos”, explicó Rodríguez) se situó en los 107,4 millones. 

LAS GRANDES CIFRAS
1.132 MILLONES DE EUROS EN INGRESOS
tuvo el sector local navarro en 2022, siendo el 87,32% ingresos corrientes.

1.062 MILLONES DESTINARON A GASTOS a lo largo del ejercicio, un 79,92% de ellos gastos corrientes.

118 MILLONES DE EUROS DE DEUDA VIVA (bancaria) mantenían las entidades locales a 31 de diciembre, de ella un 94% perteneciente a los municipios. Son 181,9 euros por habitante.

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