Diario de Navarra

Los cambios que Navarra aprobó este año en el Impuesto sobre la Renta deflactando tanto la escala autonómica como los mínimos personales y familiares no sólo no han corregido la desventaja fiscal de la comunidad con respecto a otras regiones sino que le han llevado a perder una posición en el Índice Autonómico de Competitividad Fiscal de este año que se ha presentado este miércoles en Madrid. Un trabajo que la Fundación para el Avance de la Libertad y la Tax Foundation realiza desde 2017 y donde se analiza la fiscalidad comparando las comunidades a través de más de sesenta variables relacionadas con cinco aspectos fiscales clave: el Impuestos sobre la Renta, el Impuesto sobre el Patrimonio, el Impuesto sobre Sucesiones, los impuestos sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados y los impuestos autonómicos propios, agregando los resultados para obtener un ranking final. “El índice es, por tanto, una imagen fiel de la política fiscal definida por los diferentes gobiernos autonómicos, y muestra si han sabido utilizar sus competencias en materia fiscal para dotarse de un régimen tributario sencillo y atractivo para residentes y empresas”, describe la economista Cristina Enache en el informe donde asegura que en un mundo globalizado la competencia más dura la representan a menudo otras comunidades autónomas y no necesariamente otros países. "Hay que preocuparse más de que una empresa de Zaragoza, Pamplona o Barcelona se traslade a Madrid o a Palma de Mallorca que de España a Polonia", defiende asegurando que para que las empresas inviertan en Navarra "necesitan de un sistema fiscal competitivo y estable, no buscan deducciones y subvenciones". La imagen que el análisis de este índice ofrece de la Comunidad foral no invita al optimismo. Navarra ha perdido un puesto frente a las Islas Baleares quedando en la decimocuarta posición (de diecinueve) en el ranking de este año y es también la comunidad que ha sufrido el mayor retroceso de competitividad fiscal, perdiendo desde 2017 (la primera edición del índice) siete posiciones en el ranking hasta quedar decimocuarta en 2024. Entre 2017 y 2024 la calificación de Navarra ha bajado en 0,36 puntos hasta quedar en 5,75. Actualmente la comunidad ocupa la última posición tanto en Renta como en Patrimonio y también ocuparía el último puesto en el Impuesto sobre Sociedades. Aunque dicho impuesto no está en el Índice porque solo el País Vasco y Navarra tienen capacidad normativa sobre Sociedades, la autora recuerda que Navarra aplica un tipo impositivo sobre las grandes empresas del 28% cuando en Francia y el resto de España el tipo impositivo es del 25% y en el País Vasco del 24%. El índice agregado de Renta lo lidera Álava, con una puntuación de 7,83, seguida por Guipúzcoa y Vizcaya con una puntuación de 7,65. En cuarta, quinta y sexta posición se sitúan Madrid con 6,88, Galicia con 5,39 y Castilla y León con 5,16. En la cola del índice se sitúa Navarra con una puntuación de 2,63, seguida por Cataluña con 2,71, Comunidad Valenciana con 2,99 y Aragón con 3,37. En el índice general Madrid se mantiene en la primera posición aunque empeora ligeramente su puntuación en 0,09 ya que la diferencia con respecto a las demás comunidades autónomas se reduce. La diferencia entre las tres diputaciones del País Vasco, que ocupan la segunda, tercera y cuarta posición, respectivamente, se debe a las diferencias en el Impuesto sobre el Patrimonio, ya que la regulación de este último en Álava es peor que en Vizcaya, mientras que la situación en Guipúzcoa es más deficiente aún, lastrando a Guipúzcoa hasta llevarla a la decimosexta posición. "Navarra ha seguido las recomendaciones del Índice de 2023 y en diciembre de 2023 deflactó tanto la escala autonómica como los mínimos personales y familiares, ya que no lo hizo a principios de 2023. En cambio, en el caso del impuesto sobre el patrimonio, mantiene en 2024 la tarifa fijada de forma temporal, para 2022 y 2023, con un tipo impositivo marginal máximo del 3,5%. Sin embargo, no hay que olvidar que Navarra es una comunidad que no necesita copiar las subidas fiscales implementadas a nivel estatal. Además, el impuesto sobre el patrimonio es un impuesto casi desaparecido en el resto del mundo que desincentiva el ahorro, el esfuerzo y el crecimiento económico", concluye Enache. RECOMENDACIONES En el capítulo de recomendaciones, el informe apunta que para remediar la desventaja competitiva que Navarra tiene frente a las demás comunidades de régimen común debería aumentar la reducción por rentas de trabajo de 800 a 1.400 euros para los rendimientos netos inferiores de 10.500 euros y de 400 a 700 euros para los rendimientos superiores a 50.000 euros. "A pesar de la subida de los mínimos personales y familiares, Navarra necesita aumentar más los mínimos personales y familiares, independientemente del nivel de ingresos para ofrecer a las familias con hijos el mismo tratamiento fiscal que en el País Vasco. Navarra también necesita reducir los tipos impositivos de todos los tramos y, especialmente, de los tramos más elevados en 4,5 puntos, para alcanzar un tipo impositivo máximo del 47,5%, parecido al de Alemania. Actualmente la Comunidad foral tiene el octavo tipo impositivo del IRPF más alto de toda Europa, 0,3 puntos por debajo del de Suecia y más elevado que el de países como Finlandia, Holanda, Alemania, Luxemburgo, Reino Unido, Suiza o Noruega. También debería deflactar todos los años y de forma automática todos los tramos de IRPF, los mínimos personales y familiares y la reducción por rentas de trabajo con la inflación".En el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones la recomendación es "aplicar a los grupos I y II un mínimo exento de un millón de euros y aplicar a todos los grupos de herederos el mismo tipo de gravamen que a los conyugues. También podría reducir el tipo impositivo hasta el 0,2% parta todos los grupos de herederos o derogar la reforma del impuesto de 2018".En Patrimonio la propuesta de Enache es "derogar el impuesto o bonificarlo al 100%. De no ser posible, derogar la última reforma, aumentar el mínimo exento de quinientos cincuenta mil a tres millones de euros, subir la deducción por vivienda hasta 400.000 euros y aplicar un tipo impositivo máximo del 1,1% como en Noruega. También, aumentar el escudo fiscal equiparándolo con el de las comunidades de régimen común". En ITP y AJD no se plantean cambios pero sí se aboga por eliminar impuestos propios como el impuesto a la eliminación en vertedero y a la incineración de residuos o el impuesto sobre grandes establecimientos comerciales. METODOLODÍAEl Índice Autonómico de Competitividad Fiscal es un índice jerárquico diseñado a partir de cinco componentes:• Impuesto sobre la Renta • Impuesto sobre el Patrimonio • Impuesto sobre Sucesiones • Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales (ITP) y Actos Jurídicos Documentados (AJD)• Impuestos autonómicos propiosCada componente sitúa a las comunidades autónomas en una escala de 0 (peor) a 10 (mejor). Además, cada uno de los seis índices incluye varios indicadores también valorados sobre una escala de 0 a 10. Por último, cada indicador puede ser determinado por una o varias variables. En su conjunto, para la elaboración del Índice, se ha analizado sesenta y dos variables para cada una de las comunidades autónomas. El Índice Autonómico de Competitividad Fiscal (IACF) está diseñado como un índice relativo, y por lo tanto no constituye un índice absoluto o un índice ideal. En otras palabras, cada indicador se clasifica en relación con el rango de la variable en otras comunidades autónomas. La escala de puntuación relativa es de 0 a 10, dónde cero no significa la “peor puntuación posible”, sino, en realidad, la “peor entre los territorios contemplados en el Índice” (las quince comunidades autónomas, la Comunidad Foral de Navarra y las tres diputaciones vascas, diecinueve territorios en total). Las cinco componentes del índice tienen el mismo peso.

Diario de Navarra

Un informe vuelve a situar a Navarra como la comunidad con el peor IRPF de toda España

Los cambios que aprobó la comunidad para este año no le han permitido corregir su desventaja fiscal y pierde una posición en el Índice Autonómico de Competitividad Fiscal de 2024 donde ahora ocupa el puesto 14 de 19 aunque es la última tanto en Renta como en Patrimonio

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