Navarra está en la cola en cuanto a la inversión del Estado en los siete años de los que se tienen constatadas las cifras del gasto que se presupuestó inicialmente y el que finalmente se realizó. Entre 2015 y 2021, las inversiones que se ejecutaron en Navarra sumaron 300 millones de euros (299,95 millones).

Las que realizó el Estado en las distintas comunidades españolas (sin incluir Ceuta y Melilla y otros conceptos como la inversión no regionalizable) sumaron en esos siete años casi 52.000 millones en total (51.978,7). Por tanto, los 300 millones que se ejecutaron en Navarra suponen el 0,57% de esa cifra.

Así se constata en la información que publica la IGAE, la Intervención General de la Administración del Estado, sobre el grado de ejecución de la inversión real del sector público estatal.

De momento, recoge datos completos de los años 2015 a 2021, en los que primero gobernó el PP, con Mariano Rajoy al frente, y desde el 1 de junio de 2018 el PSOE, luego en coalición con Unidas Podemos, gobiernos presididos por el socialista Pedro Sánchez.

EL GRADO DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA: 77,3%

Las inversiones que se plantearon en esos siete años se elevaron en total a 388,2 millones de euros, de los que al final se gastaron, como se señalaba, esos casi 300 millones. Así, el grado de ejecución presupuestaria en Navarra, es decir, lo que realmente se gastó de lo que se presupuestó, fue del 77,3%.

En la etapa analizada, hay dos años en las que no hubo ley de presupuestos aprobada, 2019 y 2020. Se prorrogaron los de 2018. Para calcular el grado de ejecución presupuestaria en ambos, donde solo figura lo que se gastó, se ha tomado como referencia la inversión que se presupuestó para Navarra en 2018, y que fue de 37,6 millones.

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NAVARRA, COMPETENCIAS PROPIAS EN CARRETERAS 

Frente a lo que ocurre en otras comunidades, Navarra tiene competencias en materia de carreteras. No ocurre así con las infraestructuras ferroviarias, de las que está a cargo exclusivamente el Gobierno central a través del Ministerio de Transportes. Además, el Estado debe afrontar gastos como la parte que le corresponde en Canasa, sociedad que gestiona el Canal de Navarra; o las obras del recrecimiento de Yesa, por ejemplo.

Hay inversiones de la Administración General del Estado (AGE) a través de los distintos ministerios; de las entidades del sector público administrativo; de los organismos públicos que dependen de la AGE (como son la jefatura de Tráfico, la Confederación Hidrográfica del Ebro y la del Cantábrico o la Agencia Estatal de Meteorología); y las del sector público empresarial que depende del Estado, donde están los presupuestos de Canasa, los de Renfe, o los de ADIF Alta Velocidad, sociedad que depende del Ministerio de Transportes y que está al cargo de las obras del corredor ferroviario de alta velocidad.

Las inversiones en el TAV han sido las cantidades más importantes recogidas en los presupuestos del Estado en Navarra en esos siete años. Sin embargo, en todos ellos, excepto en los dos de prórroga (2019 y 2010), no se han ejecutado en su totalidad.

66 EUROS DE INVERSIÓN ANUAL MEDIA POR HABITANTE

Si tenemos en cuenta la población, la inversión media anual del Estado en Navarra por habitante ha sido en esos 7 años de 66 euros, la más baja de toda España.

En el caso de Euskadi, que como la Comunidad foral tiene autonomía fiscal y financiera, ese gasto ha sido de 92 euros/habitante. Lo curioso en su caso es que, pese a haber contado con 1.400 millones de inversión del Estado ejecutada, lo inicialmente previsto superaba los 3.400 millones (aplicando en 2019 y 2020 lo presupuestado para 2018). Eso supone que, en su caso, el grado de ejecución fue del 43,1%, el más bajo de toda España.