En el período 2018-2023, la Administración foral recibió un total de 2.279 solicitudes de información pública, una media anual de 367. Un 83,5% de estas solicitudes de información se estimaron, mientras que en 128 casos se interpusieron reclamaciones ante el Consejo de Transparencia de Navarra, de las que 61 fueron estimadas. El silencio administrativo fue la principal causa de esas reclamaciones. 

El Gobierno de Navarra reconoce que existe margen de mejora en el cumplimiento de plazos de resolución, si bien afirma que "en el 70% de los casos se han respetado". Así lo han dado a conocer esta mañana el vicepresidente primero y consejero de Presidencia e Igualdad, Félix Taberna, y el director general de Presidencia, Gobierno Abierto y Relaciones con el Parlamento de Navarra, Joseba Asiain. Ambos han comparecido en rueda de prensa  tras la celebración de la reunión de la Comisión Interdepartamental de Transparencia y Gobierno Abierto de Navarra. 

El 98,1% de las solicitudes de información recibidas por la Administración foral guardaban relación con competencias de los distintos departamentos del Ejecutivo, el 1,7% se referían a los organismos y sociedades públicas y el 0,2% fueron derivadas a otras entidades o sujetos obligados.

Cabe señalar que en el período analizado las solicitudes se incrementaron un 111%, con tasas de crecimiento más elevadas los dos primeros años (superiores al 90% en 2018 y 2019) y un nivel máximo de 475 solicitudes en 2020, año de la Covid-19, que ocasionó gran interés de la ciudadanía por conocer la información relativa a la pandemia. Desde ese año, el número de solicitudes tiende a reducirse (decreció el 19% entre 2022 y 2023).

NUEVOS PASOS PARA POTENCIAR LA CULTURA DE LA TRANSPARENCIA

El vicepresidente Taberna ha afirmado que cumplido el primer ciclo de cinco años de aplicación de la Ley Foral de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno, se han cumplido "el 86% de las medidas estructurales contempladas". Asimismo, ha añadido que el Ejecutivo prevé dar nuevos pasos "para potenciar la cultura de la transparencia en las Administraciones Públicas y su conocimiento y ejercicio en la ciudadanía, para aumentar su participación en la gestión de lo público".

Taberna ha reivindicado la transparencia como una “actitud democrática” clave "para evitar el distanciamiento de la población hacia las instituciones y potenciar cuestiones como la participación, la ética pública, la rendición de cuentas y el voluntariado".

Desde el Ejecutivo foral se va a promover una reforma legislativa de la Ley Foral 5/2018, enmarcada en el Plan Anual Normativo 2024. Se partirá del trabajo iniciado por el Consejo Navarro de Transparencia. Se busca potenciar el papel del Consejo, ajustando su composición con el fin de garantizar su independencia y capacidad de respuesta. Se revisarán, además, los 270 ítem de publicidad activa que realiza el Gobierno de Navarra, para adecuarlos mejor a la información que realmente demanda y necesita la ciudadanía.

TRANSPARENCIA EN LAS ENTIDADES LOCALES Y OTROS SUJETOS

En el ámbito de la Administración Local, Taberna y Asiain han destacado los progresos registrados en transparencia "gracias al avance de la administración electrónica". No obstante, se considera necesario seguir trabajando para superar las dificultades adicionales de las entidades medianas y pequeñas, con menores recursos humanos y materiales para cumplir los requisitos legales.

Con respecto a la aplicación de la transparencia para otras instituciones como el Parlamento de Navarra, el Defensor del Pueblo, la Cámara de Comptos, el Consejo de Navarra o la Universidad Pública de Navarra se observa un nivel "desigual" en la exhaustividad y claridad de la información que facilitan y en su organización.

En relación a los partidos políticos, la consulta de los espacios web de los siete partidos políticos con representación en el Parlamento de Navarra muestra situaciones "diferentes" en función de su ámbito territorial.

Por último, para el grupo de entidades privadas obligadas a publicar información por beneficiarse de subvenciones o mecenazgo social, se estima un cumplimiento "muy alto" de sus obligaciones de transparencia.

CONSEJO DE TRANSPARENCIA: 326 RECLAMACIONES

Según recoge el balance presentado hoy, el Consejo de Transparencia “se ha mostrado eficaz en garantizar el derecho de acceso a la información pública así como en promover la transparencia y en velar el cumplimiento de las obligaciones de publicidad activa”.

Así, en el período 2018-2023 se han interpuesto ante el Consejo 326 reclamaciones en materia de derecho de acceso a información y 11 denuncias en materia de publicidad activa. El 60% de las reclamaciones se resolvieron en modo “estimado” (total o parcial), aceptación que se eleva al 64% en el caso de las denuncias, requiriéndose a los sujetos obligados la publicación correspondiente. Hasta el momento no se ha requerido aplicar el régimen sancionador.