Diario de Navarra

El Gobierno de Navarra está ultimando un decreto foral sobre comedores escolares que “no resuelve los problemas reales” a los que se enfrentan quienes gestionan este servicio, como pueden ser las becas para alumnado vulnerable. Este aspecto resulta especialmente conflictivo para las apymas, que están al cargo en el caso de los comedores ordinarios y juegan el papel de intermediarias entre el Gobierno y el alumnado al que le corresponde una ayuda por comedor. De esta forma, las asociaciones adelantan parte del dinero de la cuota para, a posteriori, recibir del Gobierno foral (y algunas entidades locales) la cantidad compensatoria. El problema es que, tal y como está establecido el sistema, no sólo es que el ajuste se haga con meses de dilación; es que, además del lapso de tiempo, “muchas veces las cuentas no cuadran” y las apymas “terminan perdiendo dinero”. Ante esta situación, algunas apymas han comenzado ya a no aplicar estas bonificaciones por becas de antemano, o hacerlo solo parcialmente, “para no seguir generando déficit”. No es una decisión “agradable” porque quienes terminan “pagando las consecuencias” son los menores; menores, además, que provienen de familias en situaciones de vulnerabilidad, socioeconómica, de modo que a veces desisten del servicio por no poder afrontar la cuota íntegra mientras esperan a la ayuda. GARANTIZAR EL COBRO ÍNTEGRO Las dos federaciones de la red pública, Herrikoa y Sortzen, que representan a casi el 100% de las apymas y gestionan el 70% de comedores, han elaborado un comunicado conjunto en el que lamentan, primero que el nuevo borrador sobre comedores escolares no convierta a Educación en “responsable único de la gestión directa de todos los comedores”, tanto comarcales como ordinarios;pero también que la nueva norma no contemple medidas que podrían facilitar la gestión económica a las apymas. “Las apymas juegan un papel central en la intermediación de la gestión de la beca con su legítimo titular, asumiendo un riesgo económico que en la mayoría de las ocasiones se traduce en pérdidas que deben ser soportadas por las apymas. En el supuesto de que la beca no sea entregada al titular de manera directa, se deberá ofrecer una fórmula que garantice a las apymas el cobro íntegro de toda la cantidad que la apyma ha adelantado para que la persona disfrute de su derecho a la alimentación. De no producirse cambios en este punto, las apymas que gestionan comedores ordinarios se verán en la obligación de no aplicar las becas comedor al destinatario, lo que supondrá un perjuicio para varios miles de usuarios y usuarias de nuestra comunidad”, advierten. Las federaciones, que echan en falta que Educación haya tenido en cuenta sus aportaciones a la hora de elaborar el nuevo decreto, piden por todo ello “paralizar “la aprobación” de la normativa, prevista para antes de Semana Santa, para “no seguir agrandando la brecha ya existente entre comedores comarcales y ordinarios” que supondría la aprobación del borrador. UN SERVICIO IMPRESCINDIBLE Ambas federaciones recuerdan que, frente a los comedores comarcales, asumidos por Educación, los ordinarios “recaen en manos de padres y madres voluntarios”, que se ven obligados a “manejar grandes cantidades de dinero y a negociar con grandes empresas de catering”. “Es un papel que no nos correponde”. Perciben en la redacción del nuevo decreto el afán de “imponer” a las apymas la obligatoriedad de gestionar “un servicio imprescindible” que a lo largo de los últimos 30 años se ha asumido “por voluntariedad”. “Ya hemos hecho suficiente”, valoran. Además, consideran que el comedor “no puede ser entendido como algo extraordinario y ajeno a la propia oferta educativa” y recuerdan su “carácter de espacio educativo”, por lo que debe ser “englobado dentro del proyecto de cada centro”. En cualquier caso, sí defienden que las apymas que “voluntariamente” quieran hacerse cargo del comedor, puedan hacerlo, un extremo que sí recoge el decreto y que valoran positivamente. Beatriz Sola, Apyma del CP Buztintxuri: “Tenemos un desfase de 6.000 euros en las becas del curso pasado” Beatriz Sola Aguinaga es desde septiembre la presidenta de la apyma, que gestiona un presupuesto anual de 540.000 euros, y forma parte de la comisión de comedor del centro. “No somos más que familias voluntarias”, recuerda. ¿Cuántos alumnos y alumnas utilizan el comedor en el centro? Tenemos 466 usuarios del comedor. ¿Cuántos con beca? En algún momento han utilizado el comedor con beca 80 niños y niñas, de ellos, 18 con ayuda al 100%. Ahora mismo hay 66. ¿Qué dificultades les supone la gestión? El mayor problema que tenemos es que los ayuntamientos han dejado de financiar las ausencias, igual que hizo antes el Gobierno. ¿También las justificadas, las que son por enfermedad? Todas, cualquier tipo de ausencia, deja de percibir una parte. Y si se ausentan más de un 20% de los días, se les considera absentistas y los días que falten no van a recibir nada en concepto de beca. Es igual que sean justificadas. Tenemos un caso de una familia becada:han hospitalizado al hijo todo diciembre porque le tenían que operar y ya le consideran absentista. ¿Qué les supone a las apymas? Nosotras adelantamos el dinero y luego los ayuntamientos o el Gobierno nos lo tienen que reembolsar. Hacen sus cálculos y nos lo dan. Los ayuntamientos sí nos dan un listado desglosado, y nosotros podemos hacer una conciliación económica con esta información y reclamar a cada familia. Pero el Gobierno de Navarra no nos da ese listado con cuánto da por cada niño, sino que nos da el importe global por todos. Esa es nuestra gran pelea, porque nuestros cálculos y los suyos no coinciden. Si no van a asumir ellos la gestión económica, que por lo menos nos digan cómo hacen los cálculos de las bonificaciones. ¿Cómo de lejos están los cálculos? Del curso 2022/2023 estamos peleando una diferencia de 6.000 euros. Y no tenemos colchón para seguir poniendo dinero. De esta forma, el comedor no va a tener viabilidad económica. ¿No sería más lógico que las familias becadas recibieran el dinero directamente? Sí, pero entonces las familias tendrían que pagar el comedor entero hasta recibir el dinero. Hablamos de 131 euros al mes. Y hablamos de familias en situaciones muy vulnerables. No se lo pueden permitir. De hecho, ya tenemos bastantes familias que no se han podido afrontar una pequeña subida de cuota que hemos aplicado para tener un poco más de margen. Al final, aparecemos como los malos de la película nosotros. Nos estamos incluso planteando no aceptar becados. Javier Martínez, Apyma del CP Iturrama: "No queremos ser el banco de Educación ni hacer sus cuentas" Lleva nueve años como presidente de la apyma y se muestra muy poco esperanzado de que un sistema que considera “que no funciona en absoluto”, vaya a cambiar. En su centro hay 85 usuarios este curso. “Solemos rondar los 100, pero este año se nos han dado bastantes personas de baja, sobre todo becados”. ¿Qué problemas encuentra la apyma para gestionar el comedor del centro? Sobre todo, el tema de las becas. Hacemos de banco del Gobierno de Navarra. El dinero de la beca nos llega tarde y mal. Tarde, porque tenemos que adelantar el dinero. Y mal, porque no tenemos la certeza de que lo que adelantamos, lo cobramos. ¿No cuadran las cuentas? No, nunca. Ahora mismo creo que tenemos pendientes del curso pasado unos 4.000 euros. Es una barbaridad. ¿Y cómo lo subsanan? Pues porque tenemos un colchón. Si no, cerraríamos. Yo soy de la opinión de que un comedor ordinario que empiece hoy de cero no funciona, es imposible. ¿Pero qué es lo que genera el desfase? Explico el proceso. Cuando abrimos el periodo para inscripción al comedor, los que son becados vienen con el papel del Ayuntamiento de Pamplona, que les reconoce la ayuda y el importe. Por un lado está la beca del ayuntamiento (máximo de1,80 euros al día) y por otra la del Gobierno de Navarra, que es de importe superior (4,25 euros al día). Se complementan. El Ayuntamiento en diciembre nos manda el dinero de la beca y nos da una relación detallada de qué importe, cuánto y para quién. Pero el Gobierno de Navarra no, nos manda una única transferencia y nos dice:esto es lo correspondiente al total de los becados. Pero no sabemos qué corresponde a quién. Para entonces, nosotros a las familias ya les hemos estado aplicando el precio del menú con la beca descontada. Te doy cifras reales de nuestro colegio: el Gobierno nos mandó en enero el dinero correspondiente a 45 becados y nosotros estamos aplicando el precio de beca a 59 personas desde septiembre. ¿Y con esa diferencia qué se hace? Si tenemos suerte, igual la recibimos en abril. Pero nunca lo sabes con certeza. ¿El absentismo cómo interfiere en todo esto? Este año ha cambiado un poco. Los primeros días (hasta 24) que el niño becado no acuda al comedor, por estar enfermo, o por lo que sea, en vez de 4,25 le pagan 2 euros, porque lógicamente la estructura del comedor hay que sostenerla. Pero si la apyma le hemos calculado el precio de cada mes como si viniera todos los días, al final tenemos que andar reclamando dinero a las familias de las personas becadas. Y esto suele ser ya con el curso acabado, o incluso al siguiente. La conclusión es que las apymas estamos permanentemente perdiendo dinero. ¿Qué reclaman? Lo que pedimos al Gobierno de Navarra es claro: no queremos ni ser su banco ni hacer sus cuentas. Creo que es un problema fácil de solucionar, pero no lo echan encima a nosotros, que somos personas voluntarias, nada más.

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