Política
El Gobierno foral admite que su mayor estructura cuesta 3,15 millones/año
Explica que financiará 1,96 millones con la supresión de negociados, la no cobertura de plazas de funcionarios y otros medios y que el coste neto será de 1,18 millones
Publicado el 09/12/2023 a las 05:00
El incremento de la estructura de los departamentos del Gobierno de Navarra y sus organismos autónomos como consecuencia de la creación de nuevas unidades y servicios supondrá 3,15 millones de euros al año. Sin embargo, parte de esa cantidad, 1,96 millones, se financiará mediante la supresión de otras unidades y servicios, pero también gracias a que no se cubrirán plazas de funcionarios, a futuras jubilaciones, el recurso a partidas del capítulo de personal como el Complemento de Productividad, e incluso de la mano de fondos afectos a la temática del Cambio Climático y Residuos.
El Gobierno foral ha aportado a UPN información que explica las discrepancias que mantenía con los regionalistas respecto al coste que supondrá a lo largo de la legislatura el incremento de estructura de Gobierno.
Hasta ahora, UPN defendía que la incorporación de 56 cargos y jefaturas intermedias iba a suponer un sobrecoste de 2,8 millones de euros al año (sin tener en cuentadirectores generales que van en la ‘estructura básica’, ni personal de confianza y gabinete). El Ejecutivo replicaba hasta ahora que el sobrecoste anual serían 1,18 millones.
Ante esta diferencia, la parlamentaria de UPN Marta Álvarez reclamó al Ejecutivo informes y memorias de cada departamento sobre su incremento de estructura. Y de la información que se le ha remitido se desprende que el coste total de la nueva estructura son 3,15 millones de euros, unos 300.000 euros más que los que denunciaba UPN, posiblemente porque no tuvo en cuenta los costes a la Seguridad Social. Sin embargo, el Gobierno informa de que esta mayor estructura la puede financiar con 1,96 millones de euros, por lo que el coste neto anual sería de 1,18 millones.
CÓMO SE FINANCIA EL COSTE
La cuestión es que, de acuerdo a la información facilitada,buena parte de la financiación de la nueva estructura de Gobierno no se produce por la eliminación de otra estructura, sino que en algunos casos es a cuenta de ‘soldados’. Así, algunos departamentos incluyen para la financiación la no cobertura de plazas de funcionarios que están dotadas presupuestariamente, pero no ocupadas, e incluso a cargo de futuras jubilaciones. Por ello, Marta Álvarez (UPN) denuncia que se dé como fuente de financiación “plazas de funcionarios rasos que, aunque estén dotadas presupuestariamente, evidentemente no están ocupadas porque tendrían que echar a alguien y eso no se puede hacer y, por lo tanto, ahora mismo no están costando dinero”. Asegura que solo ha detectado una que esté ocupada y que lo que le argumentan es que “no se cubrirá cuando se jubile el que está ahora”.
En otros casos, el Gobierno afirma que va a financiar una Sección suprimiendo un Negociado, pero la primera jefatura cuenta con un complemento del 10% y la de Sección, con un 20%. El ahorro deberá venir por la antigüedad del nuevo jefe o por que este pertenezca a un nivel inferior, pero son cuestiones susceptibles de cambiar en el devenir de los años.
Y es llamativo que el ISPLN eche mano del Complemento de Productividad para financiar su sobrecoste y que Función Pública advierta de las “duplicidades de funciones” de nuevos cargos en varios departamentos
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COSTE POR DEPARTAMENTOS
INTERIOR, FUNCIÓN PÚBLICA Y JUSTICIA. La estructura orgánica del departamento ha crecido en 7 unidades lo que supone un incremento de gasto de 439.583 euros, de los que 17.000 se financian con créditos disponibles en capítulo de personal. Por lo que el incremento del techo de gasto es de 422.583 euros. Tras Salud es el departamento en el que más crece la estructura y el gasto.
SALUD. En la Dirección General de Salud, se crea un nuevo servicio y una nueva sección. El coste es de 139.872 euros anuales y se financia todo con la amortización de tres plazas de funcionario. En el ISPLN El coste anual de la variación de unidades asciende a un total de 367.770 euros que se financia en parte con la supresión de una unidad, la amortización de una plaza de funcionario y con 85.366 euros de la partida ‘Complemento de productividad’. Finalmente, en el SNS hay un coste de 439.861 euros euros, que se financia con 91.398 euros con el crédito disponible de una plaza de jefe de unidad y otra de Técnico de Grado Medio. El resto supone un incremento de techo de gasto.
UNIVERSIDAD, INNOVACIÓN Y TRANSFORMACIÓN DIGITAL. Su incremento de dos servicios y tres secciones unidades implica una elevación del gasto de 324.558 euros, de los que se financian 105.295 euros (amortización de dos plazas nivel A de Ingeniero de Telecomunicaciones y Técnico Superior en Sistemas Informáticos), por lo que el incremento de gasto neto es de 219.263 euros.
INDUSTRIA Y TRANSFORMACIÓN ECONÓMICA Y DIGITAL. Es otro de los departamentos cuyo incremento de estructura implica mayor coste neto ya que de los 140.485 euros más de gasto al año, solo se financian 102.942. Es decir, hay 37.543 que se añadirán al capítulo 1 de gastos de personal.
OTROS DEPARTAMENTOS. Economía y Hacienda financia los 127.050 euros de su incremento de estructura no hay incremento de coste neto pero desde Función Pública se advierte duplicidad en alguna de las funciones del Servicio de Intervención y la Sección de Gestión de la Función Interventora, por lo que se recomienda su revisión. El departamento de Desarrollo Rural financia los 191.524 euros de su mayor estructura con futuras jubilaciones, se entiende que con plazas de funcionarios adscritas al departamento, y con dos fondos afectos a la temática de Cambio Climático y de Residuos. En Vivienda se crea una nueva sección cuyo jefe costará 51.039 euros. Se financiará con la supresión de un negociado y crédito disponible del capítulo 1.
