En su primera semana tras tomar posesión, el departamento de Educación acaba de aprobar su primera normativa de calado. Se trata de la nueva orden foral de Inclusión que regulará aspectos clave como la admisión o la atención en el aula para el alumnado con necesidades epecíficas de apoyo educativo.

La nueva orden foral regula así las medidas y actuaciones de atención a la diversidad de todo el alumnado, especialmente de aquel que afronta barreras derivadas de necesidad específica de apoyo educativo (ACNEAE) y en particular del alumnado con necesidades educativas especiales. El censo actualizado de alumnado que presenta algún tipo de diferencia específica, según los datos de EDUCA, es de 36.693 alumnos y alumnas, lo que supone el 26% del alumnado escolarizado en Navarra. De este alumnado, 3.546 personas son estudiantes con necesidades educativas especiales.

En ella, de aplicación en centros docentes no universitarios de Navarra, se han incorporado aportaciones realizadas por los equipos de orientación educativa, así como aportaciones de distintas asociaciones del tercer sector, y se establece que todos los centros deberán contar con sus respectivos Planes de Inclusión y trabajar en red con agentes externos sociales, sanitarios y comunitarios. Respecto a la escolarización de este alumnado, la orden foral indica que se determinará según la propuesta de modalidad de escolarización realizada. El alumnado se escolarizará con carácter general en la modalidad de escolarización de centro ordinario y la familia y/o representantes legales del alumnado podrán optar por la medida más inclusiva de entre las propuestas en base a los criterios y la normativa vigente. Se evitará el establecimiento de grupos que segreguen al alumnado por motivos de sus diferencias individuales, intereses, necesidades por cursar diferentes programas de aprendizaje de idiomas o similares. 

En los casos en los que la evaluación psicopedagógica se realice con el objeto de valorar un posible cambio de modalidad a centro de educación especial o acceso a unidades específicas, dicha evaluación y el correspondiente informe psicopedagógico será realizado con anterioridad al período de preinscripción, para que la familia y/o representantes legales pueda acceder a las plazas vacantes compatibles con las propuestas recogidas. Además, en la etapa de educación secundaria obligatoria podrán escolarizarse en unidades de currículo específico. El alumnado se escolarizará en centros de educación especial, cuando precisen medidas específicas y extraordinarias para afrontar barreras de manera que esta modalidad ofrezca una respuesta más favorable para su desarrollo.

APOYOS Y REFUERZOS EN EL AULA

En el curso 2023-24 el sistema educativo navarro contará con un total de 151 estructuras específicas en las redes pública y concertada en los ciclos de Infantil, Primaria y Secundaria para atender a este alumnado.

La orden foral destaca, en relación a las propuestas metodológicas y organizativas inclusivas, que los apoyos y refuerzos al alumnado se realizarán dentro del aula y excepcionalmente, y de forma debidamente justificada y autorizada, bajo otra modalidad. Dentro del aula, con diferentes modalidades inclusivas: apoyo y/o refuerzo de dos o más docentes en el aula, apoyo especializado dentro del aula, desdobles de grupos, agrupamientos flexibles, docencia compartida, aprendizaje cooperativo, aprendizaje basado en proyectos, grupos interactivos, aprendizaje-servicio y aquellas otras modalidades inclusivas que pudieran desarrollarse.