Hay 492 jefaturas injustificadas en la Administración foral, según LAB

Hasta 492 de las 763 jefaturas de sección y de negociado -mandos intermedios- que existen hoy en la Administración Núcleo del Gobierno de Navarra carecen de justificación según un informe elaborado por el sindicato LAB, mayoritario en este ámbito. La Administración Núcleo incluye a todos los departamentos salvo Salud y Educación, de los que sólo abarca sus servicios de oficinas centrales. El motivo fundamental que esgrime el sindicato para considerar que el 64% de este tipo de jefaturas son injustificadas es que “organizativamente no tiene sentido hablar de jefes si no se es jefe de nadie”. Así, según LAB, no se justifican jefaturas de sección que sean unipersonales (sólo está el jefe, sin personal a su cargo), ni tampoco cuando no hay negociados que dependan de esa sección o si sólo hay un negociado adscrito. En cuanto a los jefes de negociado, estos tampoco tienen sentido para LAB si no tienen personal a su cargo o si solo dirigen a una persona. 492 JEFATURAS NO JUSTIFICADAS Según las cuentas realizadas por LAB basándose en la última plantilla orgánica publicada (datos de 31 de diciembre de 2019), de las 763 jefaturas de sección y de negociado existentes en en Administracion Núcleo (no se contabilizan en este caso los ámbitos específicos de Bomberos y Policía Foral), hay 492 que no están justificadas por las razones esgrimidas. Desglosados los tipos de jefaturas, en Núcleo hay 394 jefaturas de sección, de las que 301 (76,4%) no se justifican: 75 de ellas por ser unipersonales, 123 por no tener un negociado adscrito y 103 por contar con un solo negociado. En cuanto a las jefaturas de negociado, estas se elevan a 369, de las que 191 (51,8%) no tienen justificación: 121 unipersonales y 70 por contar con un solo trabajador al cargo. Por tanto, hasta 196 jefaturas de la Administración foral son unipersonales, es decir, no tienen plantilla bajo mando. Por departamentos, destaca el informe, el departamento de Universidad, Innovación y Transformación Digital, seguido por Ordenación del Territorio, Vivienda Paisajes y Proyectos Estratégicos, es el que mayor proporción de jefaturas no justificadas tiene. Otro dato relevante es la proporción de jefes en la plantilla de la Administración Núcleo. De 4.119 trabajadores de este ámbito, 935 son jefes (junto a las 763 jefaturas de sección y de negociado citadas se contabilizan otras de rango mayor, ver gráfico a continuación). Los jefes representan un 22,7% del personal, frente al 19,2% en 2017. UN MODELO “DISPARATADO” En su informe, LAB recurda que los gastos en altos cargos del Gobierno de Navarra se incrementaron un 21% en 2019 y apunta que la estructura organizativa que se implantó con la llegada del PSN a la presidencia “no tiene nada que ver con razones objetivas de mejora de la gestión. Se trata más bien de pagar fidelidades o buscar hueco a representantes de algunos de sus socios de Gobierno”. Concluye que el modelo organizativo actual es “disparatado” y “no responde a un mínimo de coherencia ni eficacia organizativa”. Considera que muy pocas jefaturas están justificadas “y menos aún han seguido un proceso trasparente y basado en la igualdad, el mérito y la capacidad”. LAB deplora los nombramientos “políticos” y “a dedo”. Respecto el proceso iniciado por el anterior Gobierno para sacar las jefaturas a concurso de méritos afirma que finalmente “se sacó solo la mitad y con unos criterios muy discutibles. Mientras tanto -dice-, no se ha dejado de seguir nombrando cada vez más jefaturas a dedo”. Las jefaturas en Núcleo pasaron de 861 a 935 con el nuevo Gobierno El Gobierno de María Chivite aumentó el número de consejerías de 9 a 13 y el de direcciones generales de 37 a 40. Este incremento, unido a toda la estructura que lleva asociada (jefaturas de gabinete, personal administrativo), supone 6 millones de euros anuales, según reconoció el Gobierno foral. En ese incremento del gasto no está contado el aumento de 35 direcciones de servicio (97 a 132) ni el de varias decenas de jefaturas nuevas de sección y de negociado. Según LAB, que se basa en la última plantilla orgánica (datos a 31 de diciembre de 2019) y en las últimas cuentas generales, de las 861 jefaturas que había en Núcleo en 2017 se pasó a 935 con el gobierno de Chivite, 74 más. Como efecto colateral, de las 278 personas que cobraban complemento de exclusividad en 2015 se pasó a 324 en 2018 y a 354 en 2019. SECCIÓN Y NEGOCIADOS 40 jefes en el Departamento de Universidad, Innovación y Transformación Digital. Según LAB, ninguna de sus 40 jefaturas de Sección y de Negociado están justificadas. La mitad ni tiene personal a su cargo. 63 jefes en Cohesión Territorial. De ellos, 49 no se justificarían. 22 no tienen personas a su cargo y 12 jefes de negociado sólo mandan a uno. 23 jefes en Ordenación del Territorio, Vivienda, Paisaje y Proyectos Estratégicos. De sus 23 jefes, 19 no se justifican, 9 no tienen personal al mando. 100 jefes en Presidencia, Igualdad, Función Pública e Interior. 74 no se justificarían, 25 de ellos por ser unipersonales. Otras 32 jefaturas de sección no tienen negociado alguno. 95 jefes en Economía y Hacienda. 70 no tienen razón de ser según LAB. Hay 22 jefes de sección sin negociado y 19 jefes de negociado sin personal. 57 jefes en Desarrollo Económico y Empresarial. 43 no se justifican (20 jefes de sección tienen uno o ningún negociado). 17 jefes en Relaciones ciudadanas. De ellos, 13 no se justifican (8 jefes de sección sin negociado). 88 jefes en Derechos Sociales. De ellos, 68 no se justifican. 28 jefaturas son unipersonales. 20 jefes en Políticas Migratorias y Justicia. De ellos, 13 no se justifican, 7 son unipersonales. 45 jefes en Cultura y Deporte. 29 no se justifican, 16 por ser unipersonales. 113 jefes en Desarrollo Rural y Medio Ambiente. ‘Sólo’ hay 21 que no se justifican. En la parte administrativa de Educación y Salud hay 102 jefaturas, 50 no justificadas según LAB.

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El sindicato denuncia que hay hasta 196 jefes que no tienen ni una persona a su cargo

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