Diario de Navarra

Una nueva normativa está a punto de modificar el sistema de contratación de docentes para los centros. Se trata de un decreto foral que regulará la provisión de puestos de trabajo en los niveles no universitarios y que implicará cambios importantes en áreas como el PAI, el Programa de Aprendizaje en Inglés. En concreto, el departamento de Educación va a suprimir la acreditación transitoria de lengua extranjera, una medida que permitía impartir clase en el programa a docentes que tuvieran un nivel B2 y estuvieran cursando el título de C1. Vigente hasta agosto de este año, el Gobierno lo eliminará ya que considera “que el periodo de transitoriedad ha sido más que suficiente para que se haya podido obtener el título de C1”. La medida ha sido aplaudida por sindicatos nacionalistas, como ELA o Steilas, y criticada por otros, como CCOO y AFAPNA, que consideran que perjudicará al programa y a los docentes que lo imparten. La decisión fue anunciada este martes por el departamento en la mesa sectorial de Educación. Básicamente consiste en modificar el Decreto Foral 37/2014 del 30 de abril. Entonces, ante la imposibilidad de convocar plazas de OPE para el PAI con un nivel C1 por normativa estatal, se optó por introducir una disposición transitoria que otorgaba un C1 transitorio a maestros que acreditasen una serie de requisitos. Entre otros, estar en posesión del nivel B2, asistir al 80% de las clases para la obtención del C1 o haber ejercido como cotutores. “Se ha comprobado su escasa eficacia a lo largo de los años de aplicación. Por esta razón se considera oportuna la supresión de esta acreditación”, argumenta ahora el borrador de la nueva orden. Además, aseguraron a los sindicatos que en la decisión ha pesado el amplio número de peticiones individuales recibidas en este sentido a través del Portal de Transparencia que alberga el borrador. Así, a la entrada en vigor de la normativa, los docentes con C1 transitorio (perfile PI) volverán a tener un perfil I (equivalente a B2). “Al margen de la certificación que acrediten, todas las personas pueden optar a las plazas con perfil lingüístico en función de sus conocimientos de idiomas. Quienes acrediten C1 optarán de forma preferente a las elección de plazas y quienes acrediten B2 lo harán a continuación. Todos ellos podrán seguir optando a plazas PAI. No se pierde profesorado, se mantiene el mismo número de docentes”, justifican desde el departamento de Educación. STEILAS: “LEVANTAR LAS ALFOMBRAS A TÍTULOS FAKE” ¿Y qué opinan los representantes del profesorado? Quienes ya han alabado la medida son los sindicatos nacionalistas. Dicen que se acaban los títulos fake (falsos) C1. “El PAI casi acaba con las especialistas de inglés y ha reducido las plantillas docentes en los centros. Además, el PAI provoca precariedad laboral. Las plazas con perfil de inglés no pueden salir a oposición y en el concurso de traslados nadie quiere ir a plazas de este perfil. Vamos levantando las alfombras del pseudomodelo PAI: hemos conseguido que se pueda salir del programa, se les ha acabado la magia que convertía nivel B2 en títulos C1...siguiente objetivo, ¡No obligar a nadie a seguir durante 8 años!”, celebran desde Steilas. En cambio, en CC OO creen que el departamento de Educación “ha claudicado” ante las exigencias de ELA, LAB y Steilas sobre el PAI. “Desde que se aprobara en su día el DF 37/2014, por el que se intentaba relanzar el programa de aprendizaje de idiomas, estas fuerzas sindicales no han cesado en su actitud contra este programa, que ya nacía con bastantes carencias, pero que sin embargo y gracias al gran esfuerzo de nuestros docentes está dando sus frutos”. El sindicato dice “no entender en absoluto este debilitamiento del PAI” y tampoco “que el programa, que se podría mejorar a todas luces, poniendo sobre la mesa, entre otras cosas, más recursos, en vez de potenciarlo, desciende la estabilidad de su profesorado”. Y más críticos aún con estas decisiones entorno al PAI se muestran desde AFAPNA. Opinan que el programa PAI sí que requiere un esfuerzo añadido como el que se hizo durante años con el Modelo D de euskera: “El profesorado de Navarra necesita formación con liberación de clases tal y como se hizo durante décadas tanto en Navarra como en País Vasco en euskera. AFAPNA apuesta por dar al profesorado las facilidades que se dieron en esos años y que aquellos que tienen ya una base de conocimientos en inglés pueden completar su formación hasta conseguir el C1 sin carga docente añadida. Es reseñable, que a pesar de la poca financiación, de los pocos medios y de no liberar a ni un sólo docente para su formación complementaria en lenguas tal y como se hacía antes, los resultados del alumnado en este poco tiempo que lleva de desarrollo, el programa PAI-British ha dado unos muy buenos resultados. En este aspecto, los docentes que fueron preparados para impartir British y han pasado a la lista general deberían ser considerados con un perfil específico”. “ALGUNOS SOLO QUIEREN QUE EL PAI DESAPAREZCA” Y AFAPNA pone datos sobre la mesa para defender que el programa PAI se convierta en modelo. “Según el estudio realizado por el gobierno anterior (recordemos que su objetivo era arrinconar este programa PAI), los datos demuestran que: los alumnos que estudian en Programa PAI obtienen un 20’9 % un nivel B1 en inglés, frente al 2’4% de los que estudian en un centro G con euskera o frente al 4’7% de los alumnos que lo hacen sólo en euskera con asignatura en inglés. O que un 36’2% del alumnado de los centro PAI obtiene un nivel A2 frente al 3’6% de los centro G con euskera o al 13’1” del alumnado modelo D. Consideramos que se debe apostar por que PAI sea un modelo con todas las dotaciones y servicios que ello supone. Algunos sindicatos quieren que el PAI desaparezca para potenciar el modelo D, todo en euskera, pero es algo que ni las familias ni la sociedad en general están dispuestas a permitir”, denuncian. ZOOM - PAI, el inglés como vehículo Desde su introducción en Navarra hace dos décadas, las enseñanzas bilingües en lenguas extranjeras se han multiplicado. La clave: emplear el idioma para integrar conocimientos CEREBRO: LENGUAS INTERCONECTADAS El Programa de Aprendizaje en Inglés que se imparte en la Comunidad foral se basa en el Tratamiento Integrado de Lenguas. Éste, a su vez, se sustenta en la teoría cognitiva postulada por Jim Cummins en el año 1979 que dicta que las lenguas en el cerebro no están separadas, por lo que el aprendizaje simultáneo de varias refuerza la competencia. La fase más receptiva para ello sería Educación Infantil: 0-6 años. ¿CUÁNDO ARRANCA LA ENSEÑANZA BILINGÜE EN INGLÉS? La enseñanza bilingüe en inglés desembarcó en Navarra en el Colegio Elvira España de Tudela. En 2000 se unió Cardenal Ilundáin. De esos centros adheridos al British Council (currículo hispano-británico), se ha pasado hoy a 116 colegios British-PAI. El gran salto cualitativo en la extensión a nuevos centros fue a partir de 2014. ¿ES PERJUDICIAL APRENDER 3 IDIOMAS DESDE LOS 3 AÑOS? La ‘Hipótesis de la Interdependencia en aprendizaje de Idiomas’ del canadiense Cummins insiste en que hay mecanismos intelectuales y lingüísticos que capacitan a los niños a desarrollarse de forma trilingüe. Lejos de ser perjudicial, refuerza el aprendizaje en esas lenguas. APRENDIZAJE EN INGLÉS Los programas trilingües del PAI combinan inglés, castellano y euskera en la competencia comunicativa. Desarrolla los contenidos curriculares de áreas no lingüísticas en otras lenguas, integrando enseñanza de lengua y contenido. El trabajo en rutinas desde 3 años sirve para interiorizar contenidos. Además, los rincones ofrecen la posibilidad del juego simbólico, interactuar y ganar en autonomía. EXTENDIDO EN ESPAÑA La mayoría de las CCAA tienen programas similares con la premisa del tratamiento integrado de lenguas y el inglés vehicular para enseñar otras materias. Navarra fue de las primeras en comenzar hace 20 años aunque otras regiones como Madrid, Asturias o Andalucía llevan 15 años con programas plurilingües. 116 Centros British-PAI. En Navarra más de la mitad de los centros imparten estos modelos, la mayoría, en inglés. Hay uno en francés: Vázquez de Mella-Bayonne y uno en alemán: Paderborn-Víctor Pradera. Uno privado. Caso diferente, el British School of Navarra, colegio privado que imparte íntegro el currículo británico. 34.000 Alumnos en el PAI. El pasado curso 33.827 estudiantes cursaron programas PAI y British. Además, otros 7.024 alumnos estudiaban en los programas lingüísticos de Secundaria en 41 colegios e institutos. TRES TIPOS Y CON HORQUILLAS HORARIAS El PAI se desarrolla en tres modalidades vinculadas a los modelos lingüísticos. Desde 2017 entró en vigor una normativa que establece horquillas horarias con un mínimo y un máximo de sesiones en inglés entra las que los centros pueden elegir. Y varía según se trate de la etapa de Infantil o la de Primaria. Un ejemplo de un centro: En el PAI G (castellano) la distribución semanal es de 30 sesiones (19 en castellano y 11 en inglés en Infantil y 20 en castellano y 10 en inglés en Primaria). En el PAI A (castellano con euskera de asignatura) las sesiones son 15 castellano, 11 inglés y 4 en euskera en Infantil y 16, 10 y 4 respectivamente en Primaria. Y el PAI D (euskera con castellano de asignatura) tiene 26 sesiones en euskera y 4 en inglés en Infantil y 22 euskera, 6 inglés y 2 en castellano en Primaria.

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