Diario de Navarra

Con el confinamiento como gran lección, el nuevo decreto de habitabilidad planteado por el Ejecutivo foral modifica algunos de los parámetros ahora en vigor en aras, según se explica en la memoria justificativa del proyecto, de aportar una mayor “flexibilidad” y facilitar “el teletrabajo” y “la conciliación”. Entre los cambios que se plantean, se encuentra el incremento de la altura libre de las nuevas viviendas que pasa de 2,40 a 2,50 metros y un incremento de superficies en salones y cocinas, entre otros habitáculos de los inmuebles. Sin embargo, para los constructores navarros, estas modificaciones podrían dificultar el desarrollo de las nuevas edificaciones debido a la incidencia que estos cambios tendrían en planeamientos urbanísticos ya aprobados. Y de ahí su propuesta de “mantener” los parámetros hasta ahora en vigor. Es una de las “aportaciones” que la Asociación de Constructores y Promotores de Navarra (ACP) ha presentado al borrador del decreto que estuvo en exposición pública hasta el pasado 21 de septiembre. Su presidente, Juan Las Navas, coincide con el COAVN Navarra en la necesidad de ser “flexibles”, “agilizar los trámites” y “simplificar” al máximo la norma. Estas son las principales propuestas de la ACP de cara a la elaboración del texto definitivo del nuevo decreto de habitabilidad que establece los requisitos indispensables que deben cumplir tanto las viviendas existentes como las nuevas que se construyan a partir de ahora. Evitar la colisión con los planeamientos El presidente de ACP, Juan Las Navas, advierte de que la propuesta de aumentar las alturas y superficies de las viviendas incidiría en planeamientos urbanísticos ya aprobados y podría dificultar el desarrollo de las nuevas edificaciones. Según explica, la tendencia actual pasa por hacer los forjados cada vez más gruesos porque vamos a luces mayores para que haya menos pilares dentro de las viviendas. “Si a eso le sumamos el suelo radiante, el falso techo que cada vez tiene mayor espesor al llevar todas las canalizaciones de la ventilación y encima te dicen que tienes que ir a alturas de 2,50 metros, nos podemos encontrar con problemas porque hay muchos planeamientos que limitan la altura del edificio”. Entiende que las alturas existentes en la norma en vigor son “razonables” como lo demuestra el hecho de que nadie se esté quejando de las mismas. “Este cambio nos limita”, asevera. Compensar la pérdida de superficie útil En el borrador planteado también se aboga por incrementar la superficie mínima en diferentes habitáculos de la casa como el salón y la cocina, en función del número de dormitorios. En este punto, Las Navas recuerda el artículo 102 que ya en 2015 se incluyó en el Texto Refundido de Ley Foral de Ordenación del Territorio y Urbanismo para que la aplicación de las técnicas constructivas con las que se busca viviendas más eficientes tanto térmica como acústicamente no conllevara pérdida de superficie útil. “Nos parece muy importante que eso ahora se respete”. El paraguas del Código Técnico de Edificación Es una normativa superior recién actualizada y de obligado cumplimiento en todo el territorio nacional. Y de ahí que desde ACP se entienda que no tiene sentido que en el decreto de habitabilidad navarro se haga referencia a aspectos que ya están recogidos en esa norma. Aspectos que, explica el presidente de ACP, tienen como objetivo principal desde el fomento de la accesibilidad hasta la eficiencia energética y el aislamiento acústico que se conseguirá “con un estricto cumplimiento del Código Técnico de Edificación”. Los constructores temen que a la hora de hacer el informe previo de habitabilidad para la licencia de un proyecto tengan que estar pendientes de aspectos que no les deberían preocupar. “Lo que pretendemos es que no se dupliquen cosas y haya una normativa uniforme en todas las provincias”. Aligerar trámites con la declaración responsable Aunque en 2015 se aprobó que se podía pedir licencia con un proyecto básico también se necesita solicitar permiso de inicio de obras y, para eso, se exige el proyecto de ejecución. Los constructores entienden que no tiene sentido que después de presentar el proyecto éste se debe volver a revisar para ver si cumple el decreto de habitabilidad y el código técnico lo que, en definitiva, supone duplicar la tramitación. Y de ahí, esgrime Las Navas, otra de las aportaciones que el sector hace al borrador de habitabilidad. Lo que solicitan es que el inicio de obras se pueda realizar con la presentación del proyecto de ejecución con una declaración responsable firmada por el arquitecto. En ella se deberá indicar que dicho proyecto coincide en todos sus parámetros, incluso los urbanísticos y de habitabilidad, con el proyecto básico para el que se ha concedido la licencia. Asegura Las Navas que ya hay ciudades en las que la declaración responsable se admite no ya solo para la licencia inicial sino para la final. Normativas específicas para rehabilitaciones De cara a los proyectos de rehabilitación, ACP considera fundamentales los planeamientos locales y las ordenanzas municipales. “La casuística de cada ayuntamiento la entienden los ayuntamientos porque son los que saben cómo ha estado o ha dejado de estar un edificio”. Por eso, abogan porque con independencia de que haya unas normativas básicas dentro del decreto de habitabilidad pueda haber otras específicas dentro de cada ayuntamiento que posibiliten esas obras. “Estoy pensando en casas grandes de Baztán o Elizondo o en palacetes de La Ribera que se quieran dividir pero en las que al no poder tocar las fachadas se necesita corregir las deficiencias con otras soluciones (por ejemplo la ventilación mecánica) adaptadas por los planeamiento municipales. Habrá que adecuar cada edificio a su normativa y para eso se necesita cierta flexibilidad”. La propuesta recibe 40 alegaciones durante el proceso de participación El portal de Gobierno Abierto ha recibido hasta 40 alegaciones al borrador del nuevo Decreto Foral de Habitabilidad de Navarra. Todas fueron presentadas entre el 3 de julio y el 21 de septiembre, cuando se cerró el proceso de participación. Aunque muchas de estas alegaciones las firman personas -entre ellos arquitectos- que a título individual han querido dejar su valoración, otras tantas corresponden a organizaciones y asociaciones de muy diferente índole lo que revela el alcance y trascendencia del texto en cuestión. Hay desde una inmobilaria, hasta asociaciones profesionales que agrupan a arquitectos, diseñadores, decoradores, aparejadores, arquitectos ... También hay sugerencias de grupos municipales, como el de Navarra Suma en el Ayuntamiento de Pamplona, del Instituto Navarra para la Igualdad (INAI), de la Plataforma de Edificación Passivhaus, de organizaciones ciudadanas como Por el Futuro de Lerín y Gu Pirinioa-Somos Pirineo, del Instituto Español de Baubiologie, de la asociaciones de consumidores Irache y del Cermin Navarra, entre otras. Estas son algunas de las propuestas. Inmobiliaria Hábitat: Ventilación de viviendas en locales comerciales Pide que se maticen algunos artículos del texto que afectan tanto a los espacios de circulación de las viviendas como a la ventilación y la iluminación. Según relatan en sus alegaciones, “el mayor problema en la transformación de locales comerciales a vivienda se encuentra en su ventilación, y al existir una sobreoferta de locales que no van a tener ningún tipo de salida comercial en años, facilitar una matización de los mismos permitiría que salgan al mercado más viviendas, y por ende haya mayor oferta y precios más bajos, tanto de venta como de alquiler”. Consumidores Irache: “Flexibilidad” para las viviendas sin cédula La asociación advierte de la inseguridad jurídica a la que se enfrentan propietarios de viviendas anteriores al año 1994, que no disponen de cédula de habitabilidad. “La exigencia de las condiciones mínimas de habitabilidad debería flexibilizarse para ajustarse a la realidad existente en estas viviendas situadas en determinadas zonas consolidadas de las ciudades y pueblos (cascos antiguos fundamentalmente)”. Gu Pirinioa: Apoyo para las rehabilitaciones Pide adaptar la normativa a la realidad del Pirineo y de otras zonas rurales del norte. Su apuesta pasa por valorar cada situación de forma individualizada y modificar la legislación municipal para que haya una normativa unificada en todo el valle. IEB (Biología del Hábitat): Impulso a la autonomía de la vivienda El Instituto Español de Baubiologie (IEB) con sede en Huesca propone cambios en algunos artículos del texto que, en su opinión, suponen un freno a la autonomía de la vivienda. Es el caso, por ejemplo, del artículo donde se establece que todo edificio en el que se sitúe una vivienda deberá contar al menos suministro de agua potable desde red de abastecimiento público o desde captaciones privadas que permitan un suministro mínimo de 500 l/vivienda día. “Ese artículo supone un obstáculo a la autonomía de la vivienda en cuanto a la posibilidad de explotación y gestión de sus recursos hídricos como agua de cubiertas y superficies pavimentadas en zonas con escasa pluviometría como el sur de Navarra”.

Diario de Navarra

Los constructores piden cambios en el borrador de habitabilidad

Advierten de que aumentar la altura y superficies de las viviendas puede afectar a planeamientos aprobados

Comentarios

Ya se puede renovar el paro con un sistema telefónico automático disponible 24 horas todos los días del año

Vídeo de la operación conjunta de Policía Nacional y Policía Municipal de Pamplona que ha permitido detener a cinco personas como presuntas autoras de 30 robos con fuerza

Cinco detenidos por 30 robos con fuerza en establecimientos comerciales de la Comarca de Pamplona por valor de 50.000 euros

Detenidos dos camioneros por falsedad documental

Eduardo Gurbindo, experiencia y muchos quilates de calidad para la primera línea de Anaitasuna