Diario de Navarra

Peraltés de 44 años y comprometido con la vida pública desde hace 16, Juan Carlos Castillo Ezpeleta es el nuevo presidente de la Federación Navarra de Municipios y Concejos (FNMC). Una entidad que aglutina y da voz a 266 ayuntamientos (sobre 272), a 285 concejos (sobre 346) y a 18 mancomunidades y juntas de valles, que esta legislatura volverá a jugar un papel clave en diferentes aspectos de la vida municipal. El principal, la puesta en marcha de la Ley Foral de Reforma de la Administración Local de Navarra aprobada en enero por el anterior cuatripartito. Suma 16 años en el Ayuntamiento de Peralta (12 de edil y 4 de alcalde), en mayo revalidó la alcaldía y, ahora, se echa la FNMC a la espalda. ¿Qué le han dicho en casa? A ver si no tenía bastante. Y la respuesta es la misma que cuando repetí en las elecciones. Lo hago porque esto me gusta y creo que puedo aportar y resolver problemas. No hay nada más gratificante que estar en política y mejorar la vida de la gente. ¿Se presentó o le animaron a hacerlo? Hubo un poco de todo. Si no se dan las dos circunstancias es difícil. ¿Qué aspira a aportar en la Federación? Aspiro a lograr un consenso lo más amplio posible para poder sacar adelante los temas que nos interesan a todos. Quiero contribuir a modernizar la administración local, a luchar contra el despoblamiento, y a que todos mis compañeros alcaldes y concejales podamos alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible, una buena guía para luchar contra el cambio climático y trabajar de forma correcta para nuestras entidades. Un presidente de una agrupación independiente al frente de la federación, ¿ayudará al consenso? Los partidos los componemos personas y depende de la actitud con la que éstas afronten los temas, el resultado será diferente. Yo lo que pido a los diferentes grupos políticos que componen la Ejecutiva es que vengan con ánimo constructivo porque entonces los resultados serán buenos. Habló en su presentación de la necesidad de modernizar la FNMC. ¿En qué sentido? Para empezar, en materia de administración electrónica. Ya hay muchas entidades locales que la tienen implantada y la Federación no puede ir detrás. El servicio es más rápido y ágil. También se está trabajando en un Plan Estratégico para modificar la gestión interna y el servicio que se da a las entidades. Viendo en qué materias, como la contratación, se puede ayudar más y mejor. ¿El apoyo que recibió de EH Bildu, sumando ‘in extremis’ sus votos a los de toda la izquierda para su elección, modificará su hoja de ruta prevista en la Federación? No. Además EH Bildu dijo que había coincidencias de programa, aunque evidentemente hay otras cosas en las que no coincidimos. Pero para eso nos tenemos que sentar y ser capaces de llegar a acuerdos. Y lo mismo con el resto de formaciones. Debemos ser capaces de trabajar en lo más positivo para todas las entidades locales. La reforma del Mapa Local, la aplicación de la ley aprobada la pasada legislatura, volverá a ser el tema principal del municipalismo. ¿Ve factible su puesta en marcha tras la prórroga prevista por el Gobierno? Una prórroga no quiere decir que no se vaya a trabajar en esta cuestión. A veces, tomarse un tiempo puede venir bien para centrar las ideas y que seamos capaces de remar en la misma dirección. Pero, eso sí, esto tampoco se puede dilatar mucho, pues todo el mundo coincide en que la reforma es necesaria. Hay que modernizar la administración y ya tenemos un punto de partida. Aunque discrepemos en el cómo, demos pasos, porque es necesario, y establezcamos unos mínimos sobre los que trabajar. Necesitamos además concretar la financiación, porque es de la que se alimenta el 50% del presupuesto de los ayuntamientos, y también aspectos del propio mapa. Una indefinición puede hacer daño a las entidades, sobre todo de cara a inversiones que se puedan realizar. ¿Qué tiene de bueno la ley? Sobre todo que, aún con matices, llega con un respaldo de la Federación, de las entidades locales afectadas, de casi un 60%. Eso es super positivo, un consenso muy difícil de alcanzar. Y también que hubo una mayoría que aprobó esa ley. Aunque fuesen 26 de los 50 parlamentarios, se consiguió por primera vez un punto de partida. Evidentemente, ahora hay que hacer otras leyes para desarrollarla y pediría a los grupos políticos que intenten hacer aportaciones que se puedan ir incorporando. Otros aspectos positivos son que la financiación se fijará conforme a un porcentaje de los ingresos por impuestos, lo que contribuye a que la ley sea solidaria, y que todo el mundo ha decidido dónde quiere estar en el nuevo mapa. Se crea una nueva entidad local, la comarca, que ha recibido críticas. No entiendo qué se le ve de negativo. Los servicios que acogerá la comarca ya casi los tenemos todos mancomunados (agua en alta, servicios sociales y residuos). Y encima otros que una entidad local no los pueda prestar, los podrá delegar para que los ofrezca esta entidad cercana. Eso será positivo. ¿Qué aspectos habrá que mejorar? Los habrá, y ya se irán planteando modificaciones, pero yo me quedo en estos momentos con lo positivo. También desde la Federación insistimos en que quedan cuestiones pendientes de modificar. Cuando se dice que se está de acuerdo con una ley, no quiere decir que lo estés con el 100%. En materia de financiación, las entidades locales ven cómo el Fondo de Transferencias Corrientes y el Plan de Inversiones Locales están a punto de caducar. El Gobierno trabaja en dos nuevos. ¿Qué le pediría? Mientras no se cambie el modelo con la ley del Mapa Local, hay que prorrogarlos e ir salvando problemas como los que ha habido con las Inversiones Financieramente Sostenibles. Hay que cambiar el modelo del PIL a algo más constante sin concentrar las obras en un periodo muy concreto, porque ya se ha visto lo que ha pasado en 2018. Faltaron contratistas y hubo aumento de costes. ¿Cómo debería concretarse el nuevo modelo de financiación municipal que vendría ligado al nuevo Mapa Local? Habría que tener en cuenta las desigualdades. Debería haber un elemento compensatorio para pequeños concejos o municipios que se pudieran ver perjudicados por el hecho de que tienen menos habitantes. ¿Es suficiente la financiación del Gobierno que reciben hoy los municipios? Depende de casos, si bien suficiente del todo no lo es. Hay cuestiones en que se ha mejorado el último año, incrementándose por ejemplo la partida de escuelas de música, que sufrió un desequilibrio total con la crisis y cayó. Hay que garantizar los servicios. ¿Puede la FNMC jugar algún papel en la lucha contra la despoblación? Debe. Debe hacer hincapié en que se acerquen los servicios al mundo rural. Hablamos de transporte de datos, mercancías y personas, de sanidad, de educación... Hoy no están llegando los médicos a ciertas zonas de Navarra con las mismas garantías que a otras. Si eso falla, hay ciudadanos de primera y de segunda. Hay que trabajarlo. Ahí también se evita el despoblamiento. En la asamblea constitutiva de la FNMC, recordó que en el nivel municipal se puede y se debe avanzar también en la lucha contra el cambio climático. ¿Cómo? Hay acciones que suponen poco esfuerzo y tienen mucha relevancia. Pongo un ejemplo. Cuando un pueblo decide que todo su alumbrado público se abastezca de energía limpia, o cuando apuesta por la eficiencia energética, reduciendo el consumo. También están acciones de movilidad, fomentando que el coche se quede en casa, o la agricultura ecológica, que evita el uso de pesticidas. La Red NELS ha hecho una buena labor de sensibilización. También apostó por “avanzar” en bilingüismo. ¿Cómo valora las recientes sentencias contra un decreto del anterior Gobierno foral que anulan que el euskera puntúe como mérito en zona mixta y no vascófona en el acceso a puestos de la Administración? En mi intervención apostaba por seguir haciendo las comunicaciones en castellano y euskera por respeto y porque son nuestras dos lenguas. No deberíamos tener ningún problema ni rasgarnos las vestiduras. Sobre la sentencia, a la Federación no le va a repercutir porque atendemos tanto a quienes utilizan el euskera casi al 100% como lo mismo con el castellano. Sí que es verdad que se puntuaba más a quien sabía euskera y el que no lo sabía tenía un pequeño problema ahí. Es una sentencia judicial y hay que respetarla, guste o no, pero quizás también los políticos exageramos a veces la postura. “Escucha y dedicación”, virtudes de un alcalde ¿Cómo entró en política? Recuerdo que tuve una conversación con Juan Jesús Basarte, compañero de trabajo que fue también concejal y alcalde. Me animó a presentarme, me dijo que esto era muy bonito, pero sin ocultarme que tenía también otra parte ingrata. Yo seguía ya a la agrupación (UPEI) en Peralta. Me explicaron un poco el trabajo de dentro, me animé… y hasta hoy. Tenía 28 años. ¿Ve a la juventud concienciada o cuesta dar el paso? Es complicado en todas las edades. Todo el mundo tiene su vida y meterte en un ayuntamiento es introducir un cambio grande. Respecto de la juventud, veo a gente activa y que se involucra, incluso más que cuando yo era joven, y también a gente muy despreocupada. Como alcalde, forma parte de una agrupación local. En Navarra, 57 han sido apercibidas de sanciones por el Tribunal de Cuentas por pasar en 2015 el límite de gasto electoral. ¿Cómo está ese tema? Ha habido quien ha pagado ya. Denunciamos aquí que no puedes limitar el presupuesto electoral a una agrupación local muy por debajo de lo que se lo limitas a un partido político, porque estás estableciendo una diferencia y no todos vamos a poder competir a un proceso electoral en las mismas condiciones. Tenemos que intentar cambiarlo hablando con quienes han aprobado esta ley que discrimina. ¿Un alcalde, consigue desconectar? No. Yo procuro salir todos los días a andar una hora, solo, pero la cabeza no para. Mis horas de sueño también se han reducido bastante. Y con esto (señala el teléfono móvil), las llamadas, los mensajes constantes… no desconectas. A mí a veces me hace gracia el acuerdo de pleno en el que se fija tu jornada como alcalde. ¿Qué virtudes debe tener un primer edil? Escucha, sensibilidad, orden. Y dedicarle a esto tu vida. El 10-N volveremos a votar y serán las cuartas Elecciones Generales en 4 años. En política, ¿es tan difícil entenderse? Es cuestión, al menos, de dos. Y cuando alguna parte, o todas, no muestran predisposición a hacerlo, y estoy convencido de que esto ha pasado, nos vemos así. Es una pena que no pueda haber mayor nivel de consenso. A veces cuesta ceder, pero también porque la sociedad castiga mucho a quien cede para llegar a acuerdos, y en eso deberíamos reflexionar. Según el CIS, el 45,3% de los encuestados incluye a los políticos entre los tres principales problemas del país. Es un dato relevante y normal en el momento en el que estamos. No obstante, en política hay gente resolutiva, que merece la pena, saca su trabajo adelante y mejora la vida de los demás, y gente que no. Este semana se conocía la sentencia del ‘procés’, con prisión e inhabilitación para políticos catalanes. ¿Tiene opinión? La sentencia ya está y ¿ahora qué? ¿Qué pasa con el problema político? Hay una cuestión por resolver, cuando menos bajar toda esa tensión que hay. La perjudicada es la sociedad y a los políticos nos debe interesar resolver este tipo de problemas. Yo pediría a los partidos que empiecen a acercar posturas, que falta hace. DNI Juan Carlos Castillo Ezpeleta (Pamplona, 25-6-1975), nuevo presidente de la Federación Navarra de Municipios y Concejos (FNMC), lleva 16 años en el Ayuntamiento de Peralta como concejal y alcalde por UPEI (Unión Peraltesa de Izquierdas), y afronta 4 más en la alcaldía. Hijo de Mª Teresa y Luis Mari, vive con su pareja, Eva, natural de Córdoba, y el hijo de ella, Jorge. Castillo estudió segundo grado de FP de Electricidad y Electrónica en Tafalla y ha trabajado 25 años en la empresa Dynamobel peraltesa, 18 de ellos en programación de maquinaria. Desde el 30 de septiembre, está liberado para ejercer cargo público. Es socio del C.D. Azkoyen y entre sus aficiones están jugar al fútbol, el cine, salir con su pareja y amigos, y caminar por el monte. También es amante de los animales y tiene una perra de raza labrador de nombre ‘Kira’. EL TEST Un libro. “Me gustó ‘Los pilares de la tierra’, de Ken Follet”. Una canción. “Elijo dos, de ayer y hoy: ‘Highway To Hell’ de AC/DC y ‘Sweet But Psycho’ de Ava Max”. Un capricho culinario. “El risotto de hongos”. Un referente. “En política, Julio Anguita (IU). Por la pedagogía que hace de los temas, la claridad con que se explica y por ser consecuente con lo que dice”. Un pueblo. “Claramente, me quedo con Peralta”. Una ciudad. “Me encanta Córdoba, de donde es mi pareja. Nos pasamos cuatro años de noviazgo yendo y viniendo”. Una escapada. “El plan ideal para mí es pasar un fin de semana en una casa rural perdida en el norte de Navarra y en pleno invierno”.

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Juan Carlos Castillo: “La aplicación del nuevo Mapa Local se va a prorrogar"

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