Diario de Navarra

Con la ayuda de varios juristas, Diario de Navarra explica a través de varios casos reales cómo las diferentes órganos judiciales de la Comunidad foral han venido aplicando (o inaplicando) algunas de las leyes más singulares del Fuero Nuevo. 1.Reclamar sólo por el precio pagado al comprar un crédito. Es una de las peculiaridades que incluye el Fuero Nuevo en una de sus leyes. En concreto, la ley 511 establece que el comprador de un crédito sólo pueda reclamar al deudor por el precio que ha pagado por adquirir dicho crédito, en lugar del precio total de la deuda. Sin embargo, esta ley no siempre se aplica. La Audiencia Provincial de Navarra, en una sentencia de 2015, desestimó la aplicación de esta ley por considerar que el comprador del crédito había comprado un conjunto de posiciones jurídicas de financiador en varios contratos (o sea, que había comprado la posición contractual de financiador en contratos de financiación) y no que había comprado créditos como tales. No es un caso aislado sobre la inaplicación de esta ley. Otro fallo judicial del mismo órgano, también opta por la inaplicación al considerar que el contrato originario era mercantil y no civil. 2. Libertad de pacto. Una de las leyes más genuinas del fuero es la ley siete donde se regula el ‘paramiento fuero vienze’ navarro o, lo que es lo mismo, la libertad de pacto. Pero su aplicación tiene algunos límites. Por ejemplo, en contratos con consumidores. Así lo establece una sentencia que dictó en marzo de 2014 la sala de la Audiencia Provincial donde se estable que sobre esta ley prevalece el derecho europeo y la protección al consumidor que él mismo brinda. El caso versaba sobre una promotora inmobiliaria que impuso abusivamente en el contrato que el pago de la plusvalía en la compraventa fuese a cargo del consumidor comprador. La sentencia explica que aunque entre particulares rige la ley siete, en contratos con consumidores prevalece la normativa especial de protección al consumidor derivada del derecho comunitario. También el Tribunal de Justicia de Navarra en una sentencia de marzo de 2003 dio prevalencia a la normativa de consumidores sobre cláusulas abusivas frente a lo pactado por las partes y vino a apreciar el carácter abusivo de las cláusulas objeto de aquella controversia, en un caso en el que se afirmaba como único motivo del recurso que no puede fundarse la fuerza vinculante de un contrato (‘paramiento fuero vienze’) en unas cláusulas que se calificaban como nulas por abusivas. Pero en derecho, dos más dos no son cuatro y la sala de la Audiencia Provincial validó el 25 de septiembre de 2013 la cláusula de un contrato de compraventa entre una particular y una constructora vendedora. La cláusula regulaba los efectos y consecuencias del incumplimiento de la vendedora (una penalización del 20% del precio) y fue validada al amparo de la ley 7. 3. Plazo de prescripción. Una sentencia de la Audiencia Provincial del 9 de febrero de 2018 aclaró que el plazo de prescripción para reclamar el impago del precio de una compraventa (de un Hotel) era el de 30 años de la ley 39 del Fuero. La compraventa era de julio de 1994, y se pactó el pago fraccionado del precio, dejando de pagar el comprador en 1996. 4. La costumbre. El Fuero Nuevo regula en la ley 3 la primacía de la costumbre en Navarra. Pero los tribunales no siempre han aplicado esta ley. El 24 de junio de 2004, la Audiencia Provincial desestimó que fuese costumbre en Navarra que un talud que cae desde la vía pública a un camino pertenezca a la vía pública. (En el juicio lo que se discutía era el deslinde una finca con talud y un camino público). También la sala del Tribunal Superior de Justicia desestimó el 30 de septiembre que fuese aplicable esta ley ante la alegación de que es costumbre gitana que en caso de separación se efectúe un reparto equitativo de los hijos, con especial vinculación de los hijos al padre y de las hijas a la madre. Entre otros motivos, el TSJ argumentó que para que un uso sea reconocido jurídicamente como costumbre en Navarra, ha de verificarse su carácter territorial (ser un uso propio de determinadas zonas o localidades, sin que puedan ser costumbre los usos de determinados grupos sociales). CLAVES Las cinco modificaciones del Fuero nuevo 1. La primera modificación legislativa tuvo lugar en 1975. Fue trasunto de una reforma que se llevó a cabo en el Código Civil en materia de capacidad jurídica de la mujer casada y derechos-deberes de los cónyuges. 2. La segunda modificó la ley sobre mayoría de edad. Esta reforma se hizo poco antes de promulgarse la Constitución que en uno de sus artículos rebajaba la mayoría de edad de 21 a 18 años, con la finalidad de que los navarros mayores de 18 años y menores de 21 pudiesen votar en el referéndum constitucional. 3. La tercera reforma se realizó en 1987 y provino ya del Parlamento de Navarra. Como explica Elsa Sabater Bayle, profesora de Derecho Civil de la Universidad Pública de Navarra, en uno de sus manuales, con ella se modificaron ciertas instituciones tradicionales que se encontraban en el texto originario del Fuero por lo que, con frecuencia, expone la especialista, “plagia preceptos del Código Civil reformado sin razón alguna que así lo justifique y adolece de imperfecciones técnicas que llevan a ciertas incoherencias internas”. Entre otros cambios, con esta reforma se acomodó el Fuero al principio constitucional de igualdad de los hijos, de los padres y de los cónyuges ante la ley. 4. La cuarta modificación se realizó en 1990 para suprimir la exigencia de homologación administrativa de las Ordenanzas de Baztán, Roncal y Salazar que rigen su estatus. 5. Finalmente, en 1996 se efectuó una modificación en base a la ley foral reguladora del régimen tributario de las fundaciones y de las actividades de patrocinio. Además de estas cinco modificaciones, hubo un sexto cambio realizado indirectamente a través de la ley para la igualdad jurídica de las parejas estables, que fue muy polémico por contravenir principios tradicionales recogidos en el Fuero Nuevo en materia de Derecho de familia. Lo que se buscó fue equiparar a estas parejas a los matrimonios en derechos sucesorios. Como explica Sabater, con posterioridad ha habido otras leyes forales especiales que aunque no modifican expresamente ningún otro precepto del Fuero, en algunas ocasiones “(como ocurre por ejemplo en materia de adopción de menores) se superponen a sus normas por lo que las afectan directamente”.

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Y los tribunales, ¿cómo aplican (o inaplican) el Fuero Nuevo?

Las normas del derecho civil del Fuero Nuevo han pasado también por el tamiz de su aplicación por los tribunales. Con diversa suerte

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