Diario de Navarra

Quizá haya escuchado alguna vez eso de que en Navarra la ley permite dejar a un hijo “cinco sueldos febles o carlines por bienes muebles y una robada de tierra en los montes comunes por inmuebles”. Es decir, nada. Para los que no lo sepan, es la expresión tradicional con la que se define la legítima foral. Es el formalismo con el que en Navarra se deshereda a un hijo. Así de simple. Y es que a diferencia de lo que ocurre en el resto de España donde hay unas legítimas que deben ser respetadas (una obligación de repartir de firma igualitaria un mínimo de la herencia entre los hijos), los navarros tienen plena libertad a la hora de disponer de sus bienes. Es, de hecho, uno de los derechos históricos que el Fuero Nuevo, la norma por la que se regulan en la Comunidad foral las relaciones entre particulares, les otorga por el hecho de serlo. Pero además de poder repartir sus bienes sin ningún tipo de ataduras, los navarros también tienen plena libertad a la hora de pactar. Lo que eso significa es que la voluntad (unilateral o contractual) prevalece sobre la ley escrita. Eso sí, con algunos límites. Estas dos libertades conforman los principios sobre los que se sustenta el derecho civil navarro. A lo largo de 596 leyes, el Fuero Nuevo incluye muchas otras particularidades que hacen que el trato que reciben los ciudadanos de la Comunidad foral sea algo diferente al resto de España. El Código Civil Navarro vigente hoy en día fue aprobado hace ya 45 años aunque se modificó de forma general hace 31 para adaptarlo al marco constitucional y suprimir las discriminaciones que recogía por razón de sexo, nacimiento o estado civil. Además de afectar a la normativa de contratos y herencias, regula las relaciones familiares y de convivencia en base a usos y costumbres centenarios y a un modelo de familia que tenía la troncalidad como eje vertebrador y buscaba como objetivo prioritario conservar la unidad del patrimonio familiar. Tradiciones populares basadas en la unidad familiar, como el testamento de hermandad, pasaron con el tiempo a ser de uso generalizado en la Comunidad foral. Ha sido precisamente en el ámbito de la familia donde, ante reclamaciones en el ámbito judicial, han surgido en los últimos años problemas a los que la norma no podía dar respuesta y que llevaron al actual Gobierno foral a incluir la modificación del Fuero Nuevo en el Acuerdo Programático. Si nada se tuerce, su reforma será una de las últimas iniciativas que se aprueben antes de que finalice la legislatura. El proyecto presentado incluye cambios de calado. En algunos casos, lo hace para eliminar expresiones del derecho tradicional navarro como la que se viene utilizando para definir a la legítima foral. En otros, para adaptar aspectos como el de la sucesión o las donaciones a la nueva realidad familiar. Los principales cambios así como las incertidumbres que generan en algunos sectores se abordarán en un posterior artículo. ¿POR QUÉ EN NAVARRA EXISTE UN DERECHO CIVIL PROPIO? Esencialmente, por su condición histórica de Reino. Inicialmente el Reino de Navarra desarrolló su derecho a través de la costumbre y algunos fueros locales. Posteriormente se realizó una labor unificadora a través de las Cortes, las cuales conservaron su capacidad legislativa aun después de la conquista por el Reino de Castilla en 1515. Ello permitió que Navarra redactase sucesivas recopilaciones legales de su derecho propio. En el siglo XVIII Navarra apoyó en la Guerra de Sucesión a Felipe V, a la postre vencedor del conflicto, lo que permitió la conservación de su derecho propio y de sus Cortes legislativas. Navarra perdió sus Cortes en 1829 tras la primera Guerra Carlista y con ello dijo adiós de modo definitivo a su condición de Reino. Pero con la Ley Paccionada de 1841 el régimen jurídico de Navarra se conservó pasando a ser pactado con el Estado. La costumbre se erigió entonces como el principal mecanismo para mantener el derecho navarro y se afirmó como fuente preferente del derecho foral. ¿DE CUÁNTAS LEYES CONSTA EL FUERO NUEVO? De 596 leyes. Fueron redactadas por juristas de la Comunidad foral y esa es, de hecho, una de sus singularidades respecto a compilaciones que se llevaron a cabo en otras comunidades como Aragón, también con derechos forales. La de la Navarra fue la última recopilación de derechos forales propios que se llevó a cabo en España y la más singular. Hubo siete territorios españoles que plasmaron por escrito su particular derecho privado en las seis compilaciones de derecho civil foral que fueron promulgadas en la segunda mitad del siglo XX. Primero fueron las de Vizcaya y Álava (1959), Cataluña (1960), Baleares (1961), Galicia (1963) y Aragón (1967) y finalmente Navarra (1973). El objetivo de todas ellas, como explica Mercedes Galán Lorda, catedrática de Historia del Derecho de la Universidad de Navarra, fue recoger sus instituciones tradiciones y milenarias. ¿CUÁNTAS VECES SE HA MODIFICADO? El Fuero de Navarra ha experimentado cuatro modificaciones legislativas directas y una quinta indirecta (por la Ley de Fundaciones). La más importante se llevó a cabo en 1987 para adaptar su contenido a la Constitución. También se han dictado leyes especiales que regulan otros aspectos jurídicos privados al margen del Fuero, algunas de las cuales se propone que sean asumidas en la nueva compilación. ¿A QUÉ ÁMBITOS SE APLICA EL FUERO NUEVO? Al de las relaciones personales, familiares, contractuales y sucesorias. Regula aspectos como la vecindad civil, régimen económico matrimonial, las declaraciones de voluntad, herencias, comunidades de bienes, servidumbres… ¿QUÉ PARTICULARIDADES TIENE EL DERECHO NAVARRO? La libertad a la hora de disponer de los bienes y la libertad para pactar son los dos principios esenciales sobre los que se sustenta el Derecho Foral Navarro. Igualmente es singular el establecimiento de la costumbre como primera fuente del derecho navarro. También la troncalidad, encaminada a la preservación del patrimonio familiar, es una de las especificidades navarras más destacable. ¿EN QUÉ MATERIAS RIGE EN NAVARRA LA LEGISLACIÓN ESTATAL? El Derecho estatal rige en la comunidad de tres maneras. Directamente en materias de competencia estatal, como la Ley Hipotecaria o la Ley de Registro Civil. Como derecho supletorio, es decir, cuando Navarra no ostenta competencia o cuando aún teniendo competencia no la ha ejercitado. Así por ejemplo en la regulación particular de algunos contratos. Y, por último, como derecho recibido, cuando el derecho navarro se remite a la regulación estatal. Es el caso de las leyes estatales de arrendamientos rústicos y urbanos. ¿ESTABLECE LA CONSTITUCIÓN LÍMITE? Sí y no. Todo depende de la interpretación que se haga del artículo 149.1.8. que comienza con una atribución al Estado de la competencia exclusiva para dictar reglas en materia de Derecho Civil, pero más adelante faculta a las comunidades que ostenten derechos civiles forales o especiales “para conservar, modificar y desarrollar derechos civiles forales o especiales allí donde existan”. El artículo termina con la atribución al Estado de competencias exclusivas en todo caso en cinco materias: “La aplicación y eficacia de la norma jurídica; las formas de matrimonio; los registros e instrumentos públicos; las bases de las obligaciones contractuales y las normas para resolver los conflictos de leyes y determinación de las fuentes del Derecho”. Por otro lado la LORAFNA o Amejoramiento, el Estatuto de Autonomía de Navara, determina en su artículo 48 que Navarra tiene competencia exclusiva en materia de Derecho Civil Foral y que la conservación, modificación y desarrollo del Derecho Civil Foral o Fuero Nuevo de Navarra se llevará a cabo, en su caso, mediante ley foral.

Diario de Navarra

Las claves para entender mejor el Fuero Nuevo… y su reforma

Tras haber aprobado el Gobierno el proyecto el pasado miércoles, en esta segunda entrega periodística, ‘Diario de Navarra’ explica desde su origen y aplicación práctica, hasta la interpretación que de la norma vienen haciendo los tribunales.

Comentarios

Osasuna ultima con el Liverpool la venta de Víctor Muñoz: ya se está redactando el contrato

Chupinazo tras una vida dedicada a Orkoien

La juventud prende la mecha en Mutilva

Fotos del cohete de las fiestas de Mutilva 2026

Los acertijos triunfan en la lista de libros más vendidos en Navarra