Diario de Navarra

El pago a la mayor plantilla de Navarra, los cerca de 25.000 funcionarios y contratados del Gobierno foral, supuso el pasado año un desembolso de 1.237 millones de euros para las arcas públicas. Es la cifra más alta hasta el momento y supera en 43 millones a los 1.194 que se gastaron en 2010, año que hasta ahora marcaba el techo. Pese a que los recortes motivados por la crisis bajaron los costes de personal a 1.072 millones en 2012, a partir de esa fecha se ha producido una constante escalada que se ha visto acrecentada en 2017. Tanto, que el pasado ejercicio se incrementó la factura del capítulo de personal en 65 millones, un 5,57% más que el año anterior. ¿A qué se debe este fuerte crecimiento? Lo cierto es que sólo se puede achacar en una pequeña parte a la subida salarial de los trabajadores, que en 2017 se beneficiaron de un incremento del 1% en sus nóminas. Eso se tradujo en un gasto adicional de 11,7 millones de euros. Si el coste de personal se disparó el pasado año tiene más que ver con el incremento de la partida de las contrataciones temporales, que creció en más de 32 millones. 960 MILLONES PARA LA PLANTILLA Así las cosas, treinta y uno de cada 100 euros de los Presupuestos de Navarra se destinaron el pasado año a todo lo que es el pago de nóminas, cuotas sociales y pensiones del personal, frente a los 29,55 euros que representaba en la tarta de 2016. En cuanto a la distribución del gasto, de los 1.237 millones de euros, 960 fueron a la plantilla. El principal importe, 867 millones, se lo llevan las retribuciones propias del puesto (744,7 millones) y las retribuciones personales (122,3). La retribución del puesto es la inherente al puesto de trabajo (retribución básica correspondiente al nivel, así como todas las complementarias, es decir, jefaturas, incompatibilidad, dedicación exclusiva etc). La retribución personal es la que se asignan en función de la situación individual (antigüedad, grado, ayuda familiar, carrera profesional...). Entre estas últimas destacan los 15,4 millones de la carrera profesional, cuyo presupuesto aumentó en más de seiscientos mil euros. GUARDIAS SALUD: 20 MILLONES Existe también una partida de retribuciones variables con la que se recompensan circunstancias especiales del trabajo de la plantilla (horarios, guardias, festivos...) y que el pasado año supuso 52,8 millones de euros (2,4 más que el año anterior). El mayor importe se lo lleva el complemento por realización de guardias del departamento de Salud, que con 20 millones de euros supone el 45,16 % del total. Hay una partida más, que se recoge bajo el concepto global de ‘otras retribuciones de personal’, y que supuso el pasado año 40,8 millones de euros, 18,6 más que en el ejercicio anterior. En cuanto al gasto de personal por departamentos, Salud absorbe el 42,8% del total, ligeramente por encima del 42,5% que marcó en el ejercicio de 2016. Le sigue Educación, con un 30,2% sin apenas variación, y Presidencia, Función Pública, Interior y Justicia, que rondó el 17,1%. MÁS GASTO EN CONTRATADOS Hurgando en las cuentas se descubre que casi la mitad del incremento de gasto en 2017 se debe a la mayor contratación de trabajadores temporales. En los últimos ejercicios de recuperación económica la ausencia de ofertas de empleo público masivas se han ‘parcheado’ desde la Administración foral mediante el incremento del número de eventuales. Si se toma la cifra de los 744,7 millones que se destinaron a pagar las retribuciones del puesto entre la plantilla del Gobierno, 277,2 millones (37,23%) los recibieron trabajadores con contrato temporal, lo que supuso 32,8 millones más que en el ejercicio precedente. La estadística permite además diseccionar los motivos por los que se llevaron a cabo estas contrataciones temporales. Así, de los 277,2 millones gastados, 114,9 respaldaron contrataciones para plazas de plantilla orgánica; otros 103,5 fueron para contrataciones por necesidades temporales y de campañas, y los otros 58,7 millones para contratos de sustitución. SALARIOS PÚBLICOS 1. Salario base. El salario medio de los más de 24.000 empleados de la plantilla del Gobierno de Navarra ronda ya los 37.000 euros. La parte principal del salario es el sueldo inicial o base, en función del nivel que se ocupa en la Administración. El más alto es el que corresponde a los trabajadores encuadrados en el Nivel A (Médicos, licenciados...) asciende a 25.789 euros. A este salario bruto anual se le añaden el grado, antigüedad, complementos y variables. En el nivel B el sueldo base en 2017 es de 21.696 euros. De 17.997 en el nivel C; de 15.674 en el nivel D y de 13.787 en el E. 2. Grado. Los funcionarios cobran el grado. El grado es una retribución similar a la antigüedad que viene a suplir la falta de una carrera profesional en la mayoría de los ámbitos de la Administración foral. Un trabajador puede ascender un máximo de 7 grados y ningún funcionario puede permanecer más de ocho en un mismo grado . Cada grado supone 2.321 euros brutos al año en el nivel A (165,79 al mes); 1.952 euros en el nivel B; 1619 en el C; 1.410 en el D y 1.240 en el E. Un funcionario con los 7 grados sumaria a sus retribuciones brutas en el nivel A más de 16.000 euros al año. 3. Antigüedad. Además del grado (que sólo se reconoce a los funcionarios) existe un premio por la antigüedad. Al personal laboral y estatutario se le pagan trienios, que van desde los 895 euros brutos anuales del nivel A a los 479 del nivel E. Al resto de personal se le pagan quinquenios. Cada cinco años de trabajo en la Administración se incorpora un premio para todos los niveles de 275 euros brutos al año (19,7 euros al mes). Existe un máximo de ocho quinquenios. Quien los tiene todos añade al año 1.516 euros a su salario. 4. Otras variables. Los empleados públicos suman otras variables, como las horas extraordinarias, las guardias en el Servicio Navarro de Salud o las compensaciones por formar parte de tribunales de selección.

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El gasto de personal en el Gobierno alcanza el récord de 1.237 millones

El desembolso creció en 65 millones en 2017, lo que supone un 5,57% más

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