Diario de Navarra

Peina raya a un lado y se deja crecer un tupido bigote que disfraza la mueca de la sonrisa que emerge por debajo de los amplios ventanales de sus gafas. Tiene un aire de comisario de serie televisiva de los ochenta. Pero las apariencias engañan. Raimundo Lafuente Dios (Huesca, 1961) es ingeniero de Caminos Canales y Puertos. Un técnico que en abril de 1996, el mes del sabotaje en Itoiz, había recibido el encargo de dirigir una obra que se retrasó 13 meses y que se encareció mil millones de pesetas. Desde entonces tiene un vínculo especial con ese lugar, al que le gusta volver. En mayo de 2015, fue nombrado presidente de la Confederación Hidrográfica del Ebro, la CHE, un órgano con sede en el Paseo Sagasta de Zaragoza y que fue la primera institución creada en el mundo (1926) con el objetivo de gestionar una cuenca fluvial de manera unitaria. Después de toda riada hay una segunda avenida, esta vez en forma de críticas hacia la CHE. ¿Cómo se defiende frente a ellas? La Confederación no tiene la culpa de que llueva. Pero sí intentamos gestionar del mejor modo posible las situaciones de emergencia. Nos coordinamos con las comunidades autónomas, ayuntamientos, Protección Civil, 112... Es cierto que hay ayuntamientos que han puesto pegas a nuestra actuación, pero otros nos han felicitado. Lo que sí puedo asegurar es que en este tipo de situaciones siempre conseguimos que salgan menores caudales punta de un embalse que los que entran. Gracias a la actuación conjunta de Itoiz y Yesa hemos conseguido bajar en 600 m3 /s los caudales en Sangüesa, evitando así dos inundaciones en su núcleo y reduciendo luego los caudales a lo largo de todo el eje del Ebro. Pero siempre hay descontentos. Quienes viven cerca del Arga en Pamplona y su Comarca no están muy contentos con la gestión de las riadas en Eugui. ¿Por qué en el momento más crítico de la última riada salió del embalse prácticamente la misma cantidad de agua, unos 100 m3/s, que la que entraba? A pesar de que los números parecen engañar un poco, sí ayudó. Analizando lo que pasó ese día en Eugui, salieron unos 107 m3/s y entraron 130. El dato de entrada la gente no lo suele tener claro porque no hay estaciones de aforo en la cola de embalse y los datos se calculan por balance. Pero sí se laminó algo la avenida. En concreto, más de un 20% de lo que entró. En todo caso, en la gestión de un embalse siempre hay prioridades. La primera es asegurar el propio embalse, la estructura y, en segundo lugar, se intenta minimizar los daños aguas abajo. ¿Y por qué Eugui estaba casi lleno? ¿No hubo una falta de previsión por no desembalsar agua en los días previos, lo que hubiera permitido retener más agua? Al final hay que optimizar la gestión del embalse. El objetivo es regular y guardar agua cuando hay en exceso para utilizarla cuando no hay. Los embalses tienen usos de regadío, de abastecimiento poblacional y una de sus funciones adicionales es la de laminar avenidas. La Mancomunidad de Pamplona es uno de los principales usuarios y financiadores de Eugui. ¿Eso influye en la decisión de no desembalsar agua cuando está lleno por encima del 90% y existe una alerta por lluvias? ¿Quién toma las decisiones? Hay dos situaciones. Una es la explotación normal, en la cual es la hace la Confederación la que abre o cierra en los embalses de titularidad pública. Si el Canal de Navarra nos pide agua, pues soltamos de Itoiz. Diferente es la situación de emergencia. En ese caso la decisión de las maniobras pasa directamente al centro de control de la Confederación, un gabinete de crisis en el que está el presidente, el director, el comisario y técnicos. Y, allí, desde luego, no prima que el usuario de un embalse quiera tenerlo más lleno o más vacío. En Eugui llueve sobre mojado. ¿Hicieron un análisis de su papel en las históricas inundaciones de Pamplona en 2013? Las inundaciones se producen habitualmente porque llueve. No recuerdo muy bien lo ocurrido en 2013, pero seguro que el embalse ayudó a laminar como en 2018. La última riada anegó más de 5.200 hectáreas de cultivo en Navarra. ¿Sabe que el presidente de la UAGN les hace a ustedes corresponsables de los daños? Lo que está claro es que los daños que se hayan podido producir aguas abajo de un embalse han sido menores que los que se hubieran producido no estando ese embalse. Nos acostumbramos a ellos y no tenemos perspectiva, pero no hay que olvidar, por ejemplo, que en Sangüesa ya hubo una inundación con centenares de muertos en siglos atrás. En las pasadas inundaciones las consecuencias en áreas de cultivo hubieran sido mucho mayores si no existieran las infraestructuras de regulación. Es reciente una sentencia que condena a la CHE a pagar 95.335 euros a un agricultor tras una riada. ¿Si no lo señalan los jueces no se asumen responsabilidades? Sobre sentencias judiciales no me voy a pronunciar. Los jueces dictan sentencias y lo único que podemos hacer es acatarlas. En todo caso la responsabilidad no viene por la avenida, sino porque el juez entienda que alguna actuación de protección no se haya llevado a cabo como estaba previsto. Algunas motas de contención no han resistido el empuje del Ebro y sus afluentes pese haber sido reparadas tras las inundaciones de 2015. ¿No han funcionado las inversiones realizadas como se esperaba? Hemos hecho una inspección posterior a la avenida y hemos comprobado que, en general, las actuaciones que se hicieron después de 2015 han sido beneficiosas. Es verdad que ha habido alguna afección en motas, pero fuera de la zona en la que se había actuado. El Ministerio va a acometer obras para reparar las averías que se han producido, igual que se hizo en 2015. YESA Y LA SEGURIDAD ¿Por qué no se han aprovechado los dos años previos de sequía para hacer una limpieza integral del cauce del Ebro y de otros ríos como piden muchos agricultores? Una limpieza general de los ríos no es factible. Además, hay muchas figuras de protección de los ríos, que para actuar requerirían de un estudio de impacto medioambiental y ver la compatibilidad de esos trabajos con la protección. Tampoco es efectiva una limpieza general. Cuando hay una avenida, esta mueve sedimentos acarreos... y no tendría permanencia. Así que no la contemplamos. Lo importante es la limpieza de puntos singulares, como puentes, donde hay que facilitar el paso del río. Hablemos de Yesa. ¿Qué pasa con su ladera derecha? ¿Han descubierto que no es tan estable como los cimientos de El Pilar? Esa es una zona sobre la que se está actuando. Hay que recordar que cuando se detectó el movimiento, se detectó con oscilaciones muy pequeñas. Gracias a la auscultación es como se pudo determinar que había una zona con problemas y se acometió con urgencia una primera actuación que consiguió disminuir mucho el movimiento. Al final, de lo que se trata es de quitar peso en la parte superior y de ponerlo en la inferior. A día de hoy estamos explotando el Yesa actual sin ningún inconveniente y con todas las garantías de seguridad. ¿Con todas las garantías? ¿También para el Yesa recrecido que doblará su capacidad actual de 446 hm3 a 1.079 hm3? Desde la Escuela Universitaria se aprende que ante cualquier obra lo que prima es la seguridad. Ante cualquier duda razonable de seguridad se anula un proyecto. La ministra ya ha recordado más de una vez que la prioridad es la seguridad y que no va a importar la cantidad que haya que gastar para garantizar esa seguridad. ¿Asumible que una obra presupuestada en 113 millones lleve gastados más de 400? Hay una serie de partidas que en su momento no se tuvieron en cuenta. Recuerdo que en Sigüés se pensó en un traslado de población y este no se incluyó en el presupuesto. Posteriormente se decidió bajar algo la cota de embalse, proteger Sigüés y construir un dique de cola. Eso se ha añadido al presupuesto de la obra. Y luego siempre hay imprevistos. ¿Qué contesta al informe técnico encargado por el Gobierno de Navarra en el que se plantean incertidumbres sobre la obra? Hemos hecho múltiples estudios sobre la seguridad de la presa. Cuando se detectaron los problemas en la ladera derecha se estudiaron. Se hicieron sondeos, auscultaciones y se trató el asunto con técnicos de prestigio internacional: catedráticos de geotecnia, geología, miembros del comité de grandes presas... El Gobierno de Navarra puede tener algunas dudas, pero no hay un informe exhaustivo que saque unas conclusiones distintas o contradictorias. También ha habido críticas al plan de emergencia. ¿Se podría evacuar Sangüesa a tiempo en caso de rotura de la presa? El plan ha seguido la normativa existente. Pero hay algún error de concepto en quienes lo critican. La idea no es evacuar con toda la gente corriendo despavorida. Se trata de proceder como se ha hecho con la ladera. Cuando se detectó el primer problema, se evacuó tranquilamente en un fin de semana, aunque ninguna casa finalmente ha sido dañada de manera peligrosa. Si hubiera una emergencia en el embalse, la actuación sería parecida. Tenemos muchos aparatos de información y auscultación sobre el estado de la presa. Si hubiera un comportamiento anómalo no se evacuaría Sangüesa media hora antes. Las sirenas, decía otro presidente anterior, son para evacuar a los evacuadores. ¿A quién ayudará el agua del nuevo Yesa? Servirá para aumentar las garantías de los riegos de Bardenas, mejorar el abstecimiento de agua de Zaragoza, laminar mejor las avenidas... En esta última avenida han pasado por Yesa 500 hm3que no hemos podido guardar porque estaba casi lleno, es el equivalente a su capacidad actual. Con el Yesa recrecido lo hubiéramos retenido, la gestión de la avenida hubiera sido mejor y también la garantía de riego en el verano.

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“Yesa ha dejado pasar de largo 500 hm3 en la última avenida; más de su capacidad actual”

El presidente de la Confederación Hidrográfica del Ebro responde a muchas de las críticas que han llovido desde entonces

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