Diario de Navarra

El cuatripartito rechazó ayer en el Parlamento que el Gobierno cree un fondo de compensación para que los ayuntamientos hagan frente a la devolución del impuesto de plusvalías, en los casos en los que deban hacerlo. Geroa Bai, EH Bildu, Podemos e I-E rechazaron la enmienda que con este fin presentó el PSN a los presupuestos de Navarra de 2018. El Tribunal Constitucional declaró ilegal que los ayuntamientos navarros cobren ese tributo, si el inmueble se ha vendido a un precio inferior al que costó. Si no hay un incremento, no hay una plusvalía que gravar. Esa sentencia influirá en los ingresos de los municipios, que en 2015 recaudaron por este impuesto 19,6 millones de euros. Por otro lado, algunos consistorios deberán devolver lo cobrado en determinados casos. No se sabe en cuántos. Según la sociedad de tasaciones Tinsa, en Navarra se vendieron alrededor de 5.400 inmuebles en pérdidas entre 2013 y 2016 (los años anteriores han prescrito). Unión del cuatripartito El PSN había planteado incluir en los presupuestos del año que viene una partida simbólica de 10 euros, ampliable, para “aliviar económicamente” la situación de los consistorios que deberán afrontar pagos tras esta decisión judicial. Recordaba en su iniciativa que la mayoría de los grupos parlamentarios manifestaron en su día su apoyo a la propuesta. Podemos se desmarcó del cuatripartito cuando esta semana se votó que esta nueva partida fuera ampliable, por lo que se aprobó. Pero ayer, cuando se votó la creación de ese fondo, votó con Geroa Bai, EH Bildu e I-E en contra y la propuesta fue rechazada. Mientras se producía ese debate en el Parlamento, el Gobierno de Navarra aprobó ayer un proyecto de ley para adaptar la ley de Haciendas Locales a la sentencia del Tribunal Constitucional. El alto tribunal declaró inconstitucionales tres artículos de esta norma y los anuló, pero únicamente en la medida que sometían a este tributo de plusvalías los casos en los que no había habido un incremento del valor. El Ejecutivo ha redactado una nueva propuesta legal, especificando que en esos casos no se podrá aplicar el citado impuesto, y la ha enviado al Parlamento para su debate y aprobación. La propuesta del Gobierno El proyecto de ley plantea además que no haya devolución del dinero en todos aquellos casos firmes de abono del impuesto de plusvalías que se hayan producido hasta el 15 de julio de este año 2017, aunque se haya pagado tras vender ese inmueble o terreno en pérdidas. El Ejecutivo considera que no procede en esos casos firmes la devolución de ingresos indebidos. Es el criterio que se aplica en Guipúzcoa, donde tuvo lugar la primera sentencia. La norma pone como fecha el 15 de julio, por ser el día en el que la decisión del Tribunal Constitucional contra la ley de Haciendas Locales de Navarra se publicó en el Boletín Oficial del Estado. En su propuesta legal, el Ejecutivo plantea que a partir del 15 de julio de este año, a los que estén sujetos a ese tributo tras la venta de un terreno o inmueble no se les aplique el impuesto o se les devuelva si lo han pagado, siempre que acrediten que no ha habido un aumento de valor con respecto a lo que les costó. La manera de acreditar que no ha habido ese incremento del valor será con los títulos que documenten las transmisiones de compra y venta, y los valores comprobados por el ayuntamiento afectado o por Hacienda. En el caso de que haya habido un aumento en el valor, y esa venta se haya realizado entre el 15 de julio y el próximo 31 de diciembre, se pagará lo que la ley establece ahora. A partir de 2018, los porcentajes y reglas de las tablas actuales se sustituirán por unos coeficientes calculados en función de los años de generación del incremento de valor del terreno. Entre 40 y 60 recursos al año La Federación Navarra de Municipios y Concejos (FNMC) aconsejó el pasado verano a las entidades locales que no liquidaran el impuesto de plusvalías hasta que no se aprobara la nueva norma. La FNMC ha sido una de las que ha participado en la preparación del proyecto que ayer aprobó el Gobierno y que ahora tramitará el Parlamento. Está previsto que la Cámara foral debata y apruebe la ley en el pleno del 22 de diciembre. En la circular que en verano envió a los consistorios, la FNMC ya contemplaba la posibilidad de que no se pueda reclamar la devolución del impuesto de plusvalías pagado antes de la sentencia. Sólo contemplaba la posibilidad de devolución si la resolución no fuese firme, es decir, si el contribuyente recurrió. En Navarra, ha habido entre 40 y 60 recursos al año. Tras el fallo del Constitucional, el pasado septiembre se produjo la primera sentencia, cuando el TSJN estimó el recurso planteado por una entidad mercantil y anuló el pago de este impuesto al Ayuntamiento de Zizur Mayor por un terreno que había perdido valor.

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El cuatripartito evita crear un fondo para las sentencias de plusvalías

La propuesta del PSN perseguía aliviar desde las arcas forales a los ayuntamientos afectados

El Gobierno propone que no haya devolución en los casos que hasta el 15 de julio eran firmes

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