Diario de Navarra

Los juzgados navarros estrenaron hace ya dos años -a finales de 2015- las subastas electrónicas que dejaron atrás los procesos presenciales para hacerse con una propiedad en vía de ejecución. Desde entonces, cualquier ciudadano puede pujar por un piso, una finca, un garaje o un trastero embargado por la Justicia con un simple clic desde el ordenador de su casa o de su trabajo. Ya no es necesario levantar la mano en el tribunal o la notaría de turno. Ahora, basta con entrar en el portal de subastas del Boletín Oficial del Estado (BOE) para conocer qué propiedades están en la lista de las próximas subastas o se están subastando en ese momento. Un gesto que, por ejemplo, permite conocer que en estos momentos están en marcha en Navarra 17 subastas. La mayoría son de pisos aunque, también, hay locales comerciales, garajes, trasteros y hasta un hotel rural. Los acreedores, fundamentalmente entidades financieras, reclaman una deuda de nada menos que 3,3 millones de euros aunque el valor de las operaciones es sensiblemente superior: 4.3331.538,75 euros. Una de las primeras subastas que se celebraron en Navarra vía telemática fue la de una vivienda situada en Burlada cuyo propietario mantenía una deuda con el Banco Popular. Se celebró en noviembre de ese año y la tramitó el Juzgado de Primera Instancia número 2 de Pamplona. Según cuenta la letrada de la administración de justicia de ese tribunal, aquel piso terminó en manos del particular que realizó la puja más elevada. En los meses subsiguientes el goteo de operaciones ha sido constante. Solo en el primer semestre de este año se han celebrado 215 subastas electrónicas en la Comunidad foral, muchas de las cuales terminaron quedando desiertas. Fue tras la entrada en vigor, en octubre de 2015, de la reforma de la Ley de Enjuiciamiento Civil, cuando las subastas de bienes que hasta ese momento se realizaban en espacios físicos (en los juzgados) dieron el salto a la red. El BOE puso en marcha un portal de subastas para fomentar la venta de los bienes en proceso de ejecución hipotecaria o embargos. Y, desde entonces, los tribunales de toda España remiten prácticamente a diario a dicho portal todas las ejecuciones de embargos para que las subastas se realicen online y de forma abierta para todos los ciudadanos con acceso a internet. Toda una revolución que afectó, sobre todo, al negocio de los subasteros acostumbrados -sobre todo antes del estallido de la crisis económica- a aprovechar la escasa publicidad de los edictos en el tablón de anuncios del juzgado y la celebración presencial de las subastas para pactar precios o intimidar a espontáneos. La mayoría, sin pujas El sistema de subastas está pensado para que el deudor pueda saldar el mayor importe posible con los acreedores algo que las subastas presenciales, que quedaban desiertas en un 95% de los casos, no había logrado resolver. Con el salto a la red, el Ejecutivo estatal pretendía conseguir una mayor concurrencia en las pujas y que, al haber más participación, se lograran más fondos (así, el acreedor que insta la subasta tendría cubierta más parte del débito que sufre y el deudor vería más reducida su cantidad a abonar). Pero tras dos años en funcionamiento, el nuevo canal online está lejos de cumplir los objetivos que se había marcado el Gobierno y siguen siendo una inmensa mayoría las operaciones que se cierran sin registrar puja alguna. Tanto en Navarra como en el resto del país. Aunque no existe ninguna estadística que permita analizar este aspecto de forma conjunta, en el caso de la Comunidad foral, hay juzgados de Instancia en los que quedan desiertos al menos el 70% de los procedimientos. En otros, ese porcentaje se reduce hasta el 50%. Lo que sí es una constante es el hecho de que los pujadores suelen esperar hasta el último momento para presentar su oferta a fin de tener más posibilidades de quedarse con el bien en cuestión. Y, de hecho, en el análisis que este periódico realizó el 26 de octubre por la mañana sobre la información recogida en el BOE, de las 17 subastas que estaban en marcha en Navarra, solo una había registrado pujas. En concreto, los 142.001 euros que un ciudadano ofreció por una vivienda en Artajona que se subasta por 195.000 euros. Tampoco ha variado de forma notable el porcentaje de bienes sobre el total de lo subastado que terminan siendo adquiridos por los pujadores. En algunos tribunales, suponen apenas un 5% del total. Pero, con todo, recalca la letrada de la administración de justicia del Juzgado de Primera Instancia número 2, el nuevo sistema “es más cómodo para el ciudadano que no tiene que venir a ver los edictos que se publican con los bienes a subastas y tampoco ir al juzgado para pujar”. También, sostiene, se recupera más dinero que con las subastas presenciales lo que va en beneficio del deudor. Cada juzgado tramita las subastas correspondientes a sus procedimientos y de ahí la dificultad para disponer datos globales Se trata de operaciones registradas en los tribunales de primera instancia, pero también en el de lo mercantil y en los penales, “cuando tienen objetos incautados o para conseguir dinero porque deben multas”. Catálogo de bienes En el portal de subastas del BOE se puede encontrar prácticamente de todo. Desde viviendas, a solares, pasando por vehículos de alta gama u hoteles. En el caso de la Comunidad foral, lo que proliferan son los pisos y los locales comerciales, como el que se subasta estos días en el número 1 de Pío XII por 617.900 euros, además de garajes y trasteros. Una buena parte de los inmuebles que se subastan se encuentran en Pamplona aunque también son muchos los que aparecen distribuidos por diferentes localidades de la geografía navarra como Azagra, Tudela, Murillo el Fruto, Aoiz, Lodosa o Tafalla. El procedimiento que se realiza hasta que un bien perteneciente a un acreedor llega al portal del BOE es laborioso. Se buscó un diseño dotado de todas las garantías para evitar picarescas. Así, una vez tasado el bien a subastar, el juzgado correspondiente recopila toda la información referente a este lote para incluir los datos que solicita el portal en una aplicación que se creó con ese objeto. Desde la cantidad reclamada y el valor de subasta, a la descripción del bien, el importe que debe depositar el pujador para acceder a la subasta, la localización del material o información sobre el acreedor. En las subastas que están en marcha en la Comunidad foral, la mayoría de los acreedores son bancos como el Popular, Caixabank, BBVA o Caja Rural de Navarra aunque también figuran sociedades anónimas como Promociones Ganaderas Turolesas, que figura como acreedora en el procedimiento en el que se subasta una finca urbana en Murillo El Fruto e instituciones como la Sociedad de Garantía Recíproca de Navarra (Sonagar) que está detrás de la subasta de un hotel rural en Lodosa que se vende por 378.000 euros. Una vez incluidos los datos, es la propia aplicación la que los remite al BOE para su publicación previo pago, por parte del acreedor, de una tasa para su activación. Y a partir de ahí, se inicia un periodo de 20 días para que los interesados presenten sus propuestas tras abonar la cantidad estipulada. Para ello, deben facilitar un número de cuenta corriente de donde le será descontado el 5% del valor de tasación del bien una vez lance la oferta. Formalizado ese paso, el pujador puede lanzar su propuesta que puede ser inferior al 70% del valor de tasación aunque en ese caso la ley obliga a dar traslado a los ejecutados y ejecutantes. El subastero puede mantener su oferta, lo que se llama “reservar postura” y es que si la persona que ha hecho la puja máxima no paga, el siguiente en la lista podría optar a quedarse dicho bien. Las subastas del BOE recaudaron sólo el 27% del valor subastado Dos años después de su puesta en marcha, el rendimiento de las subastas electrónicas de la administración de Justicia, gestionadas por la agencia del BOE, sigue siendo bajo. Las operaciones realizadas durante los tres primeros trimestres de este año apenas han conseguido recaudar el 27% del valor total de los bienes subastados, un porcentaje que aunque superior al 20% que se consiguió en 2016, sigue lejos de los objetivos que se habían previsto. El análisis lo ha realizado la entidad Activos Concursales S. L. propietaria del portal eactivos.com y especializada en liquidación concursal con un método de extracción de datos que ha sido auditado por un perito informático independiente. La metodología considera únicamente los resultados de las liquidaciones concursales ejecutadas en el portal donde la autoridad gestora de la misma es un juzgado mercantil. Aunque no resulta posible extraer datos de forma regionalizada sí permite acercarse al rendimiento efectivo de las subastas realizadas que, según explican desde la entidad, viene dado por la diferencia porcentual entre el valor de liquidación y la mayor oferta recibida. Es decir, si el porcentaje de realización es del 25%, se entiende que sólo se ha recaudado una cuarta parte del valor del lote subastado. Otro de los datos relevantes que figuran en dicho estudio es el de las subastas que se terminan quedando desiertas. Hasta el pasado 30 de septiembre fueron un total de 616, frente a las 2.528 que sí recibieron pujas. Activos Concursales contrapone los datos del BOE a los de su propio portal de subastas que ha realizado hasta septiembre 869 subastas. Todas consiguieron pujas y el rendimiento efectivo de las operaciones realizadas -que al cierre de 2016 superó el 41%- cerró septiembre en el 34%. El precedente murciano El nuevo canal de subastas del BOE estuvo precedido por la celebración de subastas mixtas -presenciales y online- en los juzgados de Murcia. Pero fue en el año 2013 cuando el entonces subsecretario de Presidencia, Jaime Pérez Renovales, dio el impulso definitivo para que fuera el BOE quien centralizara la actividad. Las subastas judiciales se abrieron así a un mercado global multiplicando los postores potenciales con la idea de sacar el mayor rendimiento posible para deudor y acreedor y así el ministerio, que no pierde porque no cobra de la liquidación, conseguiría ganar en ahorros de recursos y trámites. Según estimaciones de la Administración, una subasta de dos horas que incluya los gastos del secretario judicial, un oficial auxiliar, los materiales, locales y otros asociados, costaba alrededor de 170 euros. Sólo en este sentido el ahorro por dejar de convocar, celebrar y tramitar alrededor de 70.000 subastas presenciales en toda España ascendería a 12,3 millones de euros anuales.

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Los juzgados navarros han celebrado 215 subastas electrónicas de bienes

Actualmente están en marcha 17 operaciones en el portal del BOE por valor de 4,3 millones.

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