Diario de Navarra

La Comunidad foral no tiene ley de Símbolos desde el 12 de abril. La víspera, el Boletín Oficial de Navarra publicaba la derogación de la norma que el Parlamento acordó en sesión plenaria con el voto a favor del cuatripartito, incluido, por tanto, el voto de la presidenta Uxue Barkos, y el voto en contra de UPN, PSN y PP. Geroa Bai, EH Bildu, Podemos e I-E pretendían con la derogación eliminar la prohibición de que otras banderas, como la ikurriña, pudiesen ondear en los ayuntamientos que así lo decidiesen, matizaban. Pero dejar a Navarra sin la ley de Símbolos no permitirá que la ikurriña esté en las instituciones navarras. Así lo han advertido en sendos informes el Consejo de Navarra y la Abogacía del Estado. NO HAY VACÍO LEGAL El informe del Consejo de Navarra, solicitado por el Parlamento, concluye que eliminar la ley “puede producir una situación de incertidumbre jurídica” sobre el uso de los símbolos en los edificios oficiales de Navarra. Sin embargo, recalca que ese paso “no convalida” que se puedan utilizar en las instituciones de la Comunidad foral banderas o símbolos distintos a los oficiales. Es algo en lo que coincide en su análisis la Abogacía del Estado. Ambos informes subrayan que no se ha generado un vacío legal y que los símbolos oficiales de Navarra siguen teniendo una regulación en el Amejoramiento, la Constitución o en la ley de 1981 que regula la bandera de España y otras enseñas. A esos informes se suma el reciente auto del Tribunal Superior de Justicia de Navarra (TSJN) que suspendió el acuerdo por el que el Parlamento había decidido poner la bandera republicana en su fachada el 14 de abril. El TSJN sostiene que en un edificio público no puede haber otra bandera que no sea oficial. ADVERTENCIA DE LA FNMC La Federación Navarra de Municipios y Concejos ha enviado una circular a los consistorios advirtiendo que la Ley de Administración Local “sólo contempla la posibilidad de que las entidades locales aprueben su propia bandera y escudo, pero no la utilización de cualquier otro símbolo”. “Por tanto, no puede invocarse la autonomía local para posibilitar este uso”, concluye. LEYES Y SÍMBOLOS NAVARROS ¿Siempre ha habido ley de Símbolos? Navarra tuvo una norma sobre su bandera y escudo aprobada en 1981, en la que se decía que la parte sustantiva se incorporaría al Amejoramiento. Posteriormente, hubo dos leyes específicas. Una, la Ley foral de 1986 Reguladora de los Símbolos de Navarra . “Son símbolos exclusivos de la Comunidad foral de Navarra el escudo, la bandera y el himno a que se refieren los artículos siguientes”, señalaba su artículo 1. La norma describía esos símbolos y regulaba su uso. La segunda fue la ley de 2003 que derogó el pasado abril el Parlamento. ¿Qué regulaba la ley de Símbolos? La Ley foral de 2003 de Símbolos de Navarra que derogó el cuatripartito fue aprobada por UPN, PSN y CDN para sustituir a la de 1986. El fin era que además de describir y regular el uso de la bandera , el escudo y el Himno de Navarra, como hacía la del 86, especificara la prohibición de que en las instituciones ondeasen banderas que no sean las de la Comunidad foral y que todo acuerdo tomado en otro sentido se pudiese impugnar en los tribunales. La ley limitaba el uso de otras banderas a momentos puntuales como visitas oficiales de autoridades de otros territorios. Es una excepción que utilizaron algunos ayuntamientos, invitando a sus chupinazos festivos a cargos públicos de Euskadi para poner la ikurriña . El Tribunal Superior de Justicia de Navarra lo zanjó al sentenciar que eso era un “fraude de ley ”. Lo que la norma no incluía eran sanciones por incumplirla. ¿Por qué el cuatripartito la derogó? Geroa Bai, EH Bildu, Podemos e I-E rechazan una norma que impedía a los ayuntamientos colocar la ikurriña junto a las banderas oficiales de Navarra. En su acuerdo programático, el cuatripartito se fijó como objetivo “promover una ley no excluyente que recoja todas las aspiraciones legítimas de la ciudadanía”.

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La derogación de la ley no permite poner la ikurriña en instituciones navarras

Así lo sostienen tanto el Consejo de Navarra como la Abogacía del Estado, y lo avala un reciente auto del TSJN

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