Fallaron todos los cálculos. Tras una primera oleada de la pandemia de la covid-19 que cogió a gobiernos y sistemas sanitarios casi sin margen de maniobra, todo parecía indicar que la experiencia y la mayor disponibilidad de medios materiales y humanos iba a permitir atajar o, como mínimo, mitigar en gran medida una segunda ola que no se esperaba hasta bien entrado el otoño. Pero estos planes quedaron desbordados por la realidad que comenzó con el verano y que, pese a todos los recursos invertidos, obligó a decretar un nuevo estado de alarma a partir del 25 de octubre debido a una transmisión comunitaria descontrolada.