El Parlamento de Navarra ha reformado la ley de Vivienda a través de un procedimiento exprés sin que la norma haya pasado por el cauce habitual de ponencia ni comisión. Se ha eliminado la posibilidad de que, al vencimiento de su plazo de protección, las VPO de alquiler pasen al mercado libre. Esto implica que los inquilinos no podrán ver cómo venden la vivienda donde estaban alquilados, ni estas pasen a fondos de inversión, o les quieran subir el precio del alquiler por encima de los precios públicos. Las primeras viviendas “salvaguardadas” son 108 en Pamplona y Burlada que perdían la condición de vivienda protegida este mismo verano. Existen otras 2.278 en esta situación. ¿A quién le puede parecer mal esta medida bienhechora para tantas familias?

Como siempre en economía debemos mirar más allá del primer efecto de una norma. Primero su legalidad. Las empresas que hace unas décadas construyeron unas viviendas con unas reglas del juego ven cómo se las cambian sin llegar a término. Hay una gran probabilidad de que esta norma sea inconstitucional y que generen múltiples reclamaciones de responsabilidad patrimonial. Las consecuencias las pagaremos todos los navarros a escote.

Los redactores de la ley no se han reunido con la Asociación de Constructores y Promotores de Navarra porque, según dicen, la medida requería urgencia. Esto me recuerda a cómo nos colaron también de urgencia, la ley de zonas tensionadas, publicada el día del pobre de mí del año pasado. Y digo nos colaron porque tampoco hubo acuerdo con los empresarios. Veremos pronto los resultados del primer año de semejante norma de controles de precios, los cuales no han funcionado nunca en la historia de la humanidad (desde el código Hammurabi hasta la Venezuela Chavista, pasando por la Roma imperial, la revolución francesa, etc.).

Siguiente tema y no menos importante, ¿quién va a construir vivienda para alquilar en Navarra? Los fondos de inversión solo tienen 67 viviendas, pero hay cuatro empresas de construcción en Navarra que tienen afectadas por esta norma 1.330 viviendas planificadas, invertidas, construidas y gestionadas con la ley anterior. Estas tienen un problema económico muy grave, pues tendrán que refinanciarse para poder seguir adelante.

El sector de la construcción no gana dinero. Pueden comprobarlo ustedes mismos viendo las cuentas en el Registro Mercantil, son públicas. Podrán ver que salvo un par de excepciones es un sector que está muy flojo en Navarra. El espejismo de ver unos precios de la vivienda por las nubes nos oculta el incremento de precios de la construcción, el encarecimiento del precio del suelo que es su materia prima (con la que, por cierto, especulan los ayuntamientos sacándola con cuentagotas), la dificultad de encontrar mano de obra, el incremento de los costes de financiación, etc. Facturar facturan, pero no ganan.

¿Cuál es la demanda de VPO en Navarra? A finales de 2025 había casi 25.000 solicitudes activas en el censo de solicitantes de vivienda protegida en Navarra. Para alquiler había 14.000 solicitudes. Así las cosas, no creo que vengan fondos de inversión a construir. Las cuatro empresas navarras del sector tampoco les quedarán muchas ganas. ¿Las va a construir el gobierno de España o de Navarra? En 8 años no lo han hecho.

En 2011 hubo 19.000 viviendas protegidas iniciadas, entre 2012 y 2014 se iniciaron unas mil y pico anuales, para luego caer, en los años siguientes, a cifras entre 400 y las 277 que se iniciaron en 2025. Recapitulemos datos; hay 25.000 solicitudes activas y se iniciaron 277 viviendas protegidas en 2025. A este ritmo se necesitarán 90 años para cubrir la demanda. Algún liberal dirá que eso lo tiene que hacer el sector privado. Pero ¿quién va a invertir los cientos de millones de euros necesarios para recuperarlos en 25 años o más sin seguridad jurídica?

Carlos Medrano Sola es economista. www.carlosmedranosola.com