Opinión

Navarra está perdiendo impulso

"Es urgente innovar en nuestro sistema fiscal para que no penalice la riqueza y estimule la inversión y el emprendimiento, factores esenciales del crecimiento"

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Emilio Huerta

Publicado el 23/04/2026 a las 05:00

En los últimos meses se está produciendo un interesante debate sobre la pérdida de impulso económico y dinamismo de nuestra Comunidad foral y las dificultades existentes para sustituir empresas que cierran y cesan en su actividad por nuevos proyectos empresariales emergentes. La mirada hacia China más que a Europa, parece que se impone. El motor económico de nuestra sociedad ofrece algunas indicaciones de desgaste y pérdida de fortaleza poniendo en cuestión la sostenibilidad del crecimiento a largo plazo. Es difícil reconocer las causas de este escenario, pero las evidencias de esta trayectoria son múltiples; los datos están ahí. Por ejemplo, cómo ha evolucionado el PIB per cápita en los últimos veinticinco años en Navarra. Un indicador de la prosperidad de una sociedad es su PIB per cápita. Este ratio mide el valor de los bienes y servicios producidos en un territorio en relación a toda la población que vive allí, no sólo la que está en edad de trabajar o la que trabaja. Un mayor valor del indicador se asocia a una comunidad más rica, que produce más bienes y servicios, crea más riqueza que luego distribuirá entre todos los ciudadanos de esa región o país. 

Esa mayor renta permitirá un mayor consumo a sus ciudadanos, generará más impuestos para financiar bienes públicos y facilitará el aumento del ahorro para financiar la inversión y el crecimiento. La Contabilidad Regional del INE proporciona información sobre el PIB per cápita en euros corrientes en España y para todas las Comunidades en el periodo 2000/2024. Si observamos a Navarra y la comparamos con las Comunidades de Madrid, País Vasco, Aragón, reconocemos los siguientes resultados. Navarra ha tenido un crecimiento positivo en ese tiempo, su PIB per cápita ha pasado de 20.562 a 39. 096 euros. Ello ha supuesto, sin duda, una mejora sustancial del nivel de vida y bienestar de sus ciudadanos. Pero cuando se compara esa evolución con la seguida por las otras comunidades, la situación que se reconoce es más compleja. Hay señales negativas que conviene analizar con detalle. En 2000, el PIB/p cápita en Navarra era un 28% superior a ese mismo indicador para la media de España pero, esa diferencia, se ha ido reduciendo en el tiempo, y en el 2024 , era ya sólo superior en un 19%. La distancia con respecto a la media española ha disminuido un 9%. Cuando nos comparamos con las otras comunidades, observamos que estas han seguido un camino diferente. Madrid está por encima en PIB per cápita de Navarra, en términos absolutos (44.749 ) y su posición relativa con España ha mejorado un 4,5% en ese tiempo. 

El País Vasco nos ha superado respecto a 2000, entonces estaba por debajo y hoy, está por encima en valores absolutos (40.010), además, su economía ha aumentado su distancia con España un 3,2 %. Aragón (36.669) que se encuentra todavía por debajo en términos absolutos en relación a Navarra, está mejorando su trayectoria y ha incrementado un 6% su posición relativa con España respecto al 2000. Si comparamos el crecimiento acumulado en ese periodo con las mismas regiones, observamos, que Navarra ha incrementado su PIB per cápita en un 90%; parece mucho pero en el conjunto del estado, es la cuarta comunidad que menos ha crecido. Madrid ha crecido un 111%, Aragón un 116% y el País Vasco un 110 % en los últimos veinticinco años. Estas cifras de crecimiento nominal deben matizarse teniendo en cuenta el aumento de los precios en estos años, aproximadamente de un setenta por ciento. Lo que estos indicadores reflejan es que la trayectoria que está siguiendo nuestra comunidad es modesta en comparación con las otras regiones de referencia, apunta a una pérdida relativa de velocidad de crecimiento que se manifiesta durante un periodo largo en el tiempo, por lo que conviene diagnosticar sus causas y futuras consecuencias. La evidencia es rotunda, crecemos si, pero a una velocidad inferior a las regiones líderes españolas, estamos perdiendo posiciones en la mejora de la prosperidad y el bienestar. Nos estamos rezagando. 

¿Qué está pasando para que nuestro crecimiento sea más moderado y se debilite nuestra posición relativa respecto a comunidades de referencia para nosotros y también respecto al conjunto del país? Desde distintas instituciones; Cámara Navarra, Institución Futuro, CEN se ha indicado que necesitamos modernizar nuestra estructura industrial y comercial; es urgente innovar en nuestro sistema fiscal para que no penalice la riqueza y estimule la inversión y el emprendimiento, factores esenciales del crecimiento , hay que fomentar la inversión en I+D y favorecer con políticas el aumento del tamaño y la internacionalización de nuestras empresas. En suma, necesitamos un debate plural y riguroso entre los principales agentes económicos y sociales para reconocer las causas de esa pérdida de impulso que amenaza el bienestar futuro de nuestra sociedad. Resulta urgente diseñar nuevas políticas económicas, industriales, comerciales y fiscales consensuadas y aceptadas por sólidas mayorías sociales que estimulen el crecimiento y la prosperidad si se quiere recuperar el liderazgo que se está perdiendo. 

Emilio Huerta UPNA, Colaborador Servicio de Estudios Cámara Navarra

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