Opinión
2ª Fase del Canal de Navarra. Como para pedir perdón

Publicado el 23/04/2026 a las 19:00
Este 21 de abril de 2026 se ha acordado entre el Estado y Navarra el borrador de la actualización del Convenio del Canal de Navarra de 1998. Este paso, imprescindible, tan solo es otro más de los interminables trámites todavía pendientes para poder licitar las obras de la 2ª Fase del Canal de Navarra. Lejos de ser un motivo de satisfacción es un acto que podría llevar a sus firmantes a pedir disculpas a la ciudadanía de Navarra. El retraso de la 2ª Fase del Canal es bíblico y, además, por todos estos años de inejecución, Navarra está teniendo un altísimo coste económico de varios cientos de millones de euros, por la pérdida de la riqueza no generada. Nadie responde de ello.
Se repite que esta 2ª Fase, de 70 kilómetros, es muy compleja. La que fue compleja de verdad fue la 1ª Fase. Por comparación, juzguen Vds. mismos. El mencionado Convenio para construir el Canal de Navarra se firmó el 19 de octubre de 1998. Han pasado 28 años desde su aprobación. Toda una generación. Aquel Convenio se firmó entre el Estado y Navarra con el Embalse de Itoiz paralizado por el atentado de los afines a la Coordinadora anti-Itoiz. Año y medio después, en enero de 2000, se constituyó CANASA. Y en 2001 ya habían empezado las obras. En el año 2011 se había terminado la construcción de los 100 kilómetros de la 1ª Fase del Canal, entre Aoiz y Pitillas. Simultáneamente se habían transformado en regadío más de 25.000 has de la Zona Media de Navarra; y se había construido el nuevo abastecimiento de agua a la Comarca de Pamplona desde Tiebas. Aquellos fueron los años de una estrecha cooperación entre UPN y PSN. Aquellos fueron, también, los años que hubo que luchar a capa y espada contra Bildu y su ecosistema. Se les ganó en todos los frentes. Como premio, en 2015, Uxue Barkos nombró a la jefa de la Coordinadora anti-Itoiz y anti-Canal consejera de Justicia e Interior: un oxímoron. A partir de ahí todo ha sido melancolía.
Ahora, finalizando la 3ª legislatura autodenominada de ‘progreso’ han pasado ya 11 años desde que el Gobierno de Navarra paralizó la construcción de la 2ª Fase del Canal. Una 2ª Fase que ya debería estar finalizada y en servicio. Ahora, en 2026, ya es imposible recuperar todo el tiempo perdido. Prácticamente se puede asegurar que esta legislatura terminará sin verse iniciadas las obras de la 2ª Fase del Canal.
Pero todavía hay más de que preocuparse. Nadie del Gobierno de Navarra ha dicho todavía cómo y cuándo se va a construir y a financiar la transformación y puesta en regadío de las 20.000 hectáreas de la 2ª Fase. Zona Regable que no tienen ni actualizada la Declaración de Impacto Ambiental realizada en 1999. Valga decir que en el Plan Extraordinario de Inversiones, aprobado hace una semana por el Gobierno de Navarra con el beneplácito de Bildu, no hay ni un euro para esta Zona Regable. Y sin Zona Regable, el Canal no es viable.
Por todo ello, creo que no hay nada que celebrar. Tan solo habría que echarse a correr. Aunque correr con la bola de Bildu atada a los pies del Gobierno de Navarra es poco menos que imposible. 11 años de parálisis, retrasos y trompicones son el más claro ejemplo.
Álvaro Miranda Simavilla. Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos. Fue vicepresidente del Gobierno de Navarra.