La resiliencia exportadora de Navarra

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Fernando San Miguel

Actualizado el 31/10/2025 a las 11:38

La semana pasada se celebró Trade N’ Global, el día de la internacionalización, organizado por el Gobierno de Navarra y el PIN (Plan Internacional de Navarra). Un encuentro muy oportuno en el que pudimos escuchar la visión de empresas y expertos sobre la situación y perspectivas del entorno global y el momento en el que se encuentra el comercio internacional, marcado por graves tensiones geopolíticas, cambios regulatorios y políticas proteccionistas. Durante 2025, las medidas arancelarias impuestas por Estados Unidos han alterado las cadenas de valor y la dinámica comercial a nivel mundial y este nuevo escenario impacta de manera directa o indirecta en la economía de Navarra, que destaca por su elevada apertura y el número y vocación exportadora de sus empresas. 

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En este contexto, desde la Cámara de Comercio de Navarra hemos realizado un ejercicio para medir la competitividad y complejidad de las exportaciones navarras en 2024. Esto es importante dado que permite valorar su capacidad de resistencia frente a shocks externos y su potencial de crecimiento futuro.

Para medir la competitividad y sofisticación de los productos exportados se ha utilizado el Índice de Ventaja Competitiva Revelada (RCA, por sus siglas en inglés) y el indicador de Complejidad Económica del Producto (CEP). El primero mide, para cada uno de los productos exportados, su peso relativo sobre el total exportado, en comparación con la media mundial. Si éste es mayor, se clasifica como producto competitivo. Por su parte, el CEP mide la sofisticación del producto, a partir de la complejidad y exclusividad de los países que lo exportan, reflejando el nivel tecnológico y de conocimiento asociado a su producción.

Los productos más resilientes a las crisis serán aquellos para los que una región presenta ventaja competitiva y además son complejos. Esto es así porque se trata de productos de mayor especialización y que además son sofisticados, es decir cuya producción requiere un mayor nivel de conocimiento y, por tanto, el número de países que pueden producirlos es menor.

Es sabido que el sector exportador de Navarra se caracteriza por su especialización en sectores estratégicos como el automóvil, la industria alimentaria y los bienes de equipo, y los resultados así lo reflejan.

El 73% de las exportaciones de Navarra corresponde a productos complejos para los cuales posee ventaja competitiva. En este grupo destacan efectivamente productos relacionados con el sector del automóvil y componentes, que suponen cerca del 37% del total exportado. Otros productos relevantes en este segmento son los transformadores eléctricos y grupos electrógenos, ligados al sector de las renovables.

El 20% de las exportaciones corresponde a productos con ventaja competitiva, pero de menor complejidad, agrupados en su mayoría dentro de la industria alimentaria que como ya sabemos es un pilar muy importante también de nuestra industria, entre los que destacan productos como las legumbres congeladas, el vino y los productos de panadería y pastelería.

Otra perspectiva desde la que analizamos el perfil exportador navarro es la intensidad tecnológica de los productos. Dado el peso de la industria del automóvil, el 60% de las exportaciones se concentra en productos de tecnología media-alta, aproximadamente el 16% corresponde a productos de tecnología media-baja, tales como manufacturas de hierro y acero y alrededor del 22% se asocia a bienes de baja tecnología, dentro de los cuales destacan productos alimentarios que se clasifican como competitivos.

Por otra parte, y este es un dato relevante y sobre el que trabajar, el peso de la exportación de alta tecnología es reducido, inferior al 2% del total, e inferior al de otras regiones o países competitivos y desarrollados.

En definitiva, de acuerdo con la metodología empleada, las exportaciones navarras se caracterizan por un elevado grado de sofisticación, especialización y competitividad. La especialización y estructura productiva de Navarra se traduce en una elevada especialización en productos complejos y competitivos. Esto es positivo pues otorga a Navarra una ventaja diferencial en la economía global porque se basa en productos de mayor valor añadido que requieren know-how y capacidades tecnológicas. Una mayor complejidad y competitividad de las exportaciones se asocia a una mejor capacidad de adaptación y resistencia ante shocks internacionales, como los provocados por las tensiones comerciales o las fluctuaciones en la demanda mundial.

El consejero Mikel Irujo nos recordaba en su intervención el pasado martes que Navarra cuenta con bases sólidas y activos importantes tales como nuestra estabilidad, proximidad y cercanía que es necesario utilizar para seguir invirtiendo y apostando por nuestra industria. Desde el punto de vista de la internacionalización, el nuevo escenario en 2025 vuelve a dejar de manifiesto la importancia de la diversificación de mercados.

Desde Europa también marcan la ruta para impulsar nuestra industria y competir a nivel global: mejorar la productividad invirtiendo en innovación, desarrollo tecnológico e investigación, talento y personas, infraestructuras y un marco normativo y fiscal favorable.

Fernando San Miguel. Responsable Estudios Económicos Cámara de Comercio de Navarra

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