El título no es una frivolidad ni una frase de tertulia ¿ingeniosa?, sino la expresión de una realidad que se ofrece al lector ordenando los comentarios que sobre esta materia se han conocido, de manera que pueda entenderse sin dificultad. El último, el domingo 22 de junio de este año en la propaganda del Gobierno de Navarra distribuida con la prensa local, en la que se lee: “Navarra crece cuando decidimos desde aquí”.

Líderes mundiales, en la Carta del Atlántico adaptada al siglo XXI, exponen como objetivos y programas de sus políticas la colaboración en la inteligencia artificial, el desarrollo del comercio internacional, acuerdos sobre minerales críticos y, como resumen, “tenemos visiones diferentes del país, uno enfocado en el futuro y otro enfocado en el pasado”.

Se entiende sin dificultad que se trata de criterios opuestos a la propaganda que explica la reforma en las competencias de tráfico. El tercer y último argumento es el reconocimiento al trabajo desarrollado actualmente por la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil de Navarra, que desarrolla su función sin tacha.

El trabajo diario se hace con arreglo a la legalidad y sin problemas. La situación actual es el ejercicio de las competencias por parte de la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil de Navarra, correctamente y en coordinación con la Policía Foral, competencia compartida. De ahí la afirmación, sensata, de “lo que funciona bien no se cambia”. En contra de lo afirmado en la propaganda anteriormente mencionada, en el folleto distribuido con la prensa local, de autogobierno eficiente, gestión más ágil, eficaz y adaptada a la realidad, la realidad es otra bien distinta.

Desarrollamos la idea del título, ‘Navarra es un paraíso para los infractores de normas de tráfico sancionadas con multa’. Las infracciones de las normas de tráfico se sancionan por la policía competente con una multa. El cuerpo actuante podrá realizar correctamente la sanción, el cobro de la multa respecto de los residentes en Navarra, sin dificultad y con arreglo a los procedimientos vigentes.

Sin embargo, respecto de los nacionales, residentes en provincias y ciudades del territorio nacional, posibles infractores de normas de tráfico cometidas en Navarra, no existe actualmente cauce para hacer efectivo el importe de la sanción. No debe de olvidarse que la multa es un crédito de derecho público, no tributario ni aduanero, de modo que el cobro de la sanción o la sanción impuesta es de muy difícil aplicación.

Para terminar, pasamos a contemplar la situación, esta sí prevista en el Código de Circulación, que incorpora la transposición de la Directiva (UE) 2015/413, de 11 de marzo, del Parlamento Europeo y del Consejo. Dice el Real Decreto-ley 6/2015: “Se establece el procedimiento para el intercambio transfronterizo de información sobre infracciones de tráfico cuando se cometan con un vehículo matriculado en un Estado miembro de la Unión Europea distinto de aquél en el que se cometió la infracción”

Conclusiones: las multas de tráfico se pagarán, únicamente, por residentes y ciudadanos navarros; no se entiende el sentido de la propaganda, autogobierno eficiente, gestión más ágil, eficaz y adaptada a la realidad; la finalidad de la reforma claramente es excluir la presencia y la competencia de un cuerpo nacional, en este caso la Guardia Civil, sin ningún fundamento ni necesidad real, únicamente con la finalidad de apartar la presencia del Estado en Navarra. La Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil desarrolla su función sin tacha. El trabajo diario se hace con arreglo a la legalidad y sin problemas.

José María Serena Puig