Diario de Navarra

El pasado día 10 de mayo, la patronal CEOE y CEPYME y los sindicatos UGT y CCOO firmaron el nuevo Acuerdo Nacional para el Empleo y la Negociación Colectiva (AENC). Nuestro objetivo es comentar los contenidos de este acuerdo, para destacar sus aspectos más relevantes y novedosos, sin afán de exhaustividad. Se señala en el acuerdo que su naturaleza jurídica es obligacional, añadiendo, en cuanto al ámbito temporal, que el acuerdo tendrá una vigencia de tres años (2023 -2025). Evidentemente, la materia salarial constituye el contenido por excelencia de este tipo de acuerdos interconfederales. La mejor prueba de la trascendencia que le otorgan los interlocutores sociales a esta materia es que la misma se presenta como la primera y principal en el orden de tratamiento del acuerdo. El acuerdo establece que los salarios negociados en los próximos años deberían incrementarse de acuerdo con las siguientes directrices: incremento salarial de un 4% para 2023, aumento de un 3% para 2024, y de otro 3% en 2025. Añadiendo una cláusula de revisión salarial al alza, según la cual, si el IPC interanual de cada uno de estos años supera el incremento salarial pactado, se aplicará un incremento adicional máximo por cada año del 1%, cláusula favorable para impulsar la negociación colectiva de los 1.400 convenios atascados, pendientes de renovación antes de fin de año. Ahora bien, aunque el acuerdo establece su naturaleza jurídica obligacional, refiriéndose al firme compromiso de las partes de negociar los convenios, no obstante, los citados aumentos salariales no son vinculantes y de obligado cumplimiento, es decir, no es de aplicación directa a las empresas, sino que sirve de punto de partida, hoja de ruta o recomendación en la negociación colectiva para los representantes patronales y sindicales que negocian los más de 4.000 convenios colectivos, que afectan a más de once millones de trabajadores. En definitiva, los porcentajes de incrementos pactados no son obligatorios por ley, pudiendo ambas partes acordar iguales, mayores o menores incrementos en los convenios colectivos de ámbito empresarial, provincial, estatal o sectorial. Sin embargo, el AENC es algo más que un pacto salarial y acuerdo programático, una especie de convenio de convenios en la negociación colectiva. Efectivamente, el impacto del acuerdo rebasa el ámbito salarial, pues contempla una serie de recomendaciones a los negociadores de convenios que incluyen entre otras materias, las siguientes: la negociación colectiva, el régimen y duración de los contratos temporales y del contrato a tiempo parcial, el fomento de los contratos fijos discontinuos y de los contratos formativos, la potenciación de la jubilación parcial y del contrato de relevo, la apuesta por los ERTEs o el mecanismo RED frente a despidos, las condiciones del trabajo a distancia o teletrabajo, el derecho a la desconexión digital, la seguridad y salud en el trabajo, el desarrollo reglamentario de la ley de igualdad, el control del absentismo, etc. Ni qué decir tiene que el camino del acuerdo ha estado sembrado de obstáculos, poniendo en valor el diálogo social, a nivel estatal, sin presencia del Gobierno en la negociación. Como es sabido, tras largos meses de duras negociaciones desde 2021, el diálogo entre sindicatos y patronal saltó por los aires el 5 de mayo de 2022, y se dio por concluido. Y, desde marzo de 2022, el Gobierno trató de impulsar la firma de un pacto de rentas, en materia de salarios, pensiones y beneficios, para contener la inflación, sin conseguirlo. Por todo ello, conviene precisar que la indexación de los salarios a la inflación podría generar los efectos de segunda ronda, desatando una espiral precios-salarios, razón por la cual los aumentos salariales a negociar deberán ir ligados a mejoras en la productividad, para evitar la inflación y pérdida del poder adquisitivo. Sólo con flexibilidad y seguridad jurídica, la flexiseguridad del mercado laboral, podrán remontar la productividad y la competitividad en la economía española, esenciales para aumentar el PIB y el empleo, lo contrario de lo que está haciendo el Gobierno con su política económica. Sindicatos y patronal han conseguido sacar adelante el pacto de rentas que quiso poner en marcha el Gobierno, pero que naufragó, al margen de la crispación política, y ajenos a las elecciones, consolidando un clima de paz social necesario en el actual contexto, desactivando así la amenaza de un otoño caliente, que habían escenificado las centrales sindicales en el reciente 1º de Mayo. Es evidente que el éxito del acuerdo, su capacidad para trascender a la negociación colectiva, dependerá del grado de compromiso y de la capacidad de influencia que los firmantes tengan sobre sus propias organizaciones. Francisco Javier Sagüés Sala Abogado

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"Acuerdo para el empleo y la negociación colectiva"

"Los porcentajes de incrementos pactados no son obligatorios por ley, pudiendo ambas partes acordar iguales, mayores o menores aumentos"

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