Diario de Navarra

Hace unos meses se conmemoraba el centenario del inicio de la construcción del Segundo Ensanche de Pamplona. Un desarrollo urbano clave en la historia de la ciudad, que incluyó en sus primeras fases un conjunto extraordinario de operaciones de reforma urbana: demolición del antiguo teatro Principal y construcción en su actual solar del teatro Gayarre, que incorporó reconstruida la fachada de su predecesor; demolición de la plaza de toros y construcción de otra nueva en su actual emplazamiento; y una muy importante reforma y ampliación del Palacio de la Diputación. Toda esta remodelación urbana estaba prevista en el Ensanche proyectado por el arquitecto Serapio Esparza, y tenía por objeto conectar la calle principal del nuevo ensanche con el espacio central de la ciudad, una Plaza del Castillo hasta entonces cerrada. Ni el Ensanche ni Pamplona hubieran sido los mismos sin esa continuidad. Ciertamente, la plaza perdió un notable frente edificado, pero el balance de la operación fue extraordinariamente positivo. Y lo que más llama la atención es que estas costosas operaciones las llevó a cabo una ciudad de apenas ¡treinta mil habitantes!. Cien años después, una ciudad con una población siete veces superior, con una capacidad económica infinitamente mayor, con una Gerencia de Urbanismo dotada de enormes recursos humanos, técnicos y económicos, se muestra incapaz de resolver un enredo urbano similar (aunque menos complejo, desde luego) en el otro extremo de la Avda Carlos III, en un ámbito donde hay un atasco patente que se manifiesta sobre todo en dos aspectos: por un lado en la falta de conexiones claras de las calles del Ensanche con la c/ Monjardín y, por tanto, con Lezkairu y con el Este de la ciudad comarcal (Mendillorri, Ripagaina, Sarriguren…); por otro lado, en el desorden urbano del entorno del Monumento a los Caídos, un fondo de saco que interrumpe la continuidad del espacio peatonal de la Avenida Carlos III, y que contiene algunos espacios prácticamente residuales. El Ayuntamiento lleva años sin tomar ninguna iniciativa al respecto. Se acaba de aprobar inicialmente el Plan Especial (PEAU) del Ensanche, que tendría que ser el instrumento adecuado para abordar esta problemática. En su versión inicial (anteproyecto) presentada hace dos años, el Plan Especial no presentaba ninguna propuesta relevante al respecto. Al parecer ahora ha reaccionado a las críticas y presenta un conjunto de propuestas menores, que siguen sin dar una respuesta global al problema: propone la eliminación del antiguo Conservatorio municipal y la construcción en su lugar de una pequeña placita de remate de la calle Olite y un equipamiento; posibilita también la sustitución del edificio de Telefónica... y poco más. Resulta llamativo que el PEAU contemple la desaparición de esos dos edificios, que son junto con el de Misioneras la clave para la reordenación del lugar, y no aproveche la ocasión. Peor aún, en el colmo de los desaciertos, el Ayuntamiento ha aprobado recientemente el Plan Especial del ámbito de Misioneras, que proyecta edificaciones que imposibilitan definitivamente una reordenación ambiciosa del área al impedir, por ejemplo, una conexión más directa de la c/ Olite con la calle Monjardín. El Ayuntamiento rechazó dos alegaciones a ese plan que solicitaban postergarlo hasta definir una ordenación general del área. Naturalmente, para que la reordenación del área tenga un efecto importante en la ciudad, debe ampliarse también al entorno del Monumento a los Caídos, abarcando un ámbito que se extienda como mínimo entre las calles Aralar y Bergamín. La falta de ambición, la inacción municipal en esta parte de la ciudad, alcanza, por lo menos, a las dos últimas legislaturas, pues desde el momento en que se dio a conocer el cese de la actividad docente en Misioneras, se abrieron posibilidades para resolver la congestión del área. El anterior gobierno municipal cuatripartito organizó un concurso de ideas sobre el Monumento a los Caídos que se limitaba al monumento y a su entorno próximo. En realidad, el concurso buscaba legitimar la idea de demolición del mismo, aunque no lo consiguió (los concursantes optaron mayoritariamente por conservar total o parcialmente el monumento). Y el asunto no avanzó más porque el Ayuntamiento carecía de una visión global del problema. El equipo de gobierno actual ha congelado el tema, sin siquiera haber sacado partido de las ideas del concurso, quizás con la vana pretensión de que el paso del tiempo irá solucionando el problema. Pero eso no va a ocurrir: la aprobación del citado plan de Misioneras prueba que cada vez que se acometa una actuación aislada en el área, las posibilidades de reordenación global disminuirán drásticamente. Ahora apenas quedan opciones interesantes. Naturalmente, la responsabilidad no es de los promotores de esos desarrollos puntuales, que actúan, faltaría más, en el marco del planeamiento vigente, sino del Ayuntamiento, que no dispone de un planeamiento global capaz de poner orden en el ámbito. Las claves para la reordenación de esta importante área de la ciudad debieran ser, entre otras: un acuerdo con sus promotores para la modificación del Plan de Misioneras recientemente aprobado, al objeto de integrarlo en una ordenación de más envergadura; la corrección de los trazados en los encuentros entre las calles Olite, Aoiz y Amaya; la continuidad del espacio peatonal alrededor del Monumento a los Caídos, ahora fragmentado y sin calidad alguna, cuestionando si fuera preciso algunas partes no esenciales del edificio; la instalación en el ámbito de algún equipamiento público relevante; la resignificación del propio monumento en un sentido reconciliatorio, para poner punto final a un doloroso episodio de nuestra historia; y la realización de las reformas necesarias para rebajar el dominio actual del monumento sobre la escena urbana e incluirlo con más naturalidad en una nueva trama urbana, más transversal y más neutra. Cualquier Ayuntamiento ambicioso estaría encantado de disponer de una oportunidad de mejora de la ciudad como la que aquí se ofrece. Me causa admiración la audacia de aquellos planificadores urbanos y regidores municipales de hace 100 años. Pienso en la visión de futuro, claridad y energía de la propuesta de ordenación de Serapio Esparza, y en la determinación de quienes llevaron a cabo las reformas proyectadas, que se alargaron a lo largo de una década sin perder de vista el objetivo final. Y cien años después… nada. Ramón Garitano. Arquitecto

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Y cien años después...nada

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