Diario de Navarra

Con la reforma laboral, el Gobierno se ha propuesto acabar con la temporalidad en España, uno de los mayores lastres que azotan a nuestro mercado laboral y por ende a la economía. No solo somos el país de la Unión Europea con mayor peso del trabajo eventual, sino que la mayoría de contratos temporales que se firman son de corta duración. Si atendemos a las últimas cifras registradas, uno de cada cuatro contratos que se firmaron en noviembre tenían una duración de menos de una semana. Las cifras son aún más representativas si echamos la vista atrás en el tiempo. En 2019, cuando la pandemia aún no había irrumpido en nuestras vidas, había unos 4,4 millones de trabajadores temporales, frente a los 12,5 millones de indefinidos. Ese mismo año la Seguridad Social dio de baja un total de 27 millones de contratos con una duración máxima de un mes, un dato significativamente superior al total de afiliados en España entonces -19 millones-. De estos contratos, 5,4 millones eran de un solo día. La realidad es que uno de cada cuatro trabajadores tiene un contrato temporal, un dato dramático que no se debe a la pandemia, ya que España lleva décadas abusando de la contratación temporal. Esto genera muchos problemas, el más evidente es el de la precariedad. Pero también afecta gravemente a la productividad del país, porque impide la acumulación de capital humano que da la experiencia. Se ha intentado explicar la elevada temporalidad de España por su modelo productivo con sectores muy estacionales que necesitan contratos temporales para sobrevivir. El ejemplo que más se utiliza es el de la hostelería. Sin embargo, la composición sectorial de España explica una parte ínfima del exceso de temporalidad respecto al resto de países de Europa. En España, la temporalidad supera el 26%, mientras que la media de la eurozona es inferior al 17%: de esta gran brecha, menos de un 10% se explica por la composición sectorial del PIB. Eso significa que, con este modelo productivo, España debería estar cerca de Europa en niveles de contratos indefinidos y no 10 puntos por encima -estos datos son del año 2019, ya que en 2020 las cifras se vieron muy alteradas por la pandemia y no reflejan la situación real del mercado laboral-. Uno de los focos de temporalidad en España está en la propia Administración pública, el peso del personal con contratos de duración determinada asciende al 31,6 %, frente al 24,6 % del sector privado, de acuerdo a los datos de la última Encuesta de Población Activa (EPA). Para revertir esta situación, el Gobierno ha puesto en marcha la conocida como “ley de los interinos”, que reservará concursos y no oposiciones para puestos de trabajo en la Administración que hayan estado ocupados de forma temporal durante al menos cinco años. El objetivo es estabilizar unas 300.000 plazas antes de que termine 2024. Está claro que la precariedad en la contratación está extendida por todas las actividades. La temporalidad forma parte de los “usos y costumbres” de los empleadores españoles. Si España tuviese la misma temporalidad que Europa en cada sector, el porcentaje de empleos temporales bajaría en casi 10 puntos porcentuales. Esto es, habría 1,6 millones de trabajadores temporales menos. Pese a la precariedad, España ha logrado cerrar la herida abierta por la pandemia en el mercado laboral. El año 2021 se ha despedido con un número de cotizantes que roza los 20 millones, gracias a la creación de empleo más intensa desde 2005. Si lo que se considera es el empleo efectivo, incluyendo los trabajadores que han retomado la actividad desde expedientes de regulación temporal de empleo (ERTE), la generación de puestos es aún mayor y ronda los 1,5 millones. Las cifras del mercado laboral están claramente por encima de las previas a la crisis del coronavirus, que provocó una contracción de la actividad sin precedentes por el confinamiento y las restricciones. En menos de dos años se ha recuperado el empleo perdido por la pandemia, lo que contrasta con los 12 años que costó recuperar los niveles de afiliación de 2007, los previos al estallido de la burbuja inmobiliaria y la crisis financiera. Hay que reconocer que, pese a la persistencia de la temporalidad, 2021 ha sido uno de los años de mayor avance para el mercado laboral. El paro registrado ha anotado su mayor caída en un año de la serie histórica y la Seguridad Social ha sumado afiliados hasta cerrar diciembre en su mayor nivel desde que hay registros. El levantamiento de las restricciones más severas de la pandemia está detrás de uno de los mejores cierres de año para el mercado de trabajo en varios lustros. Pese a la excesiva precariedad laboral, es una buena noticia que el número de desempleados registrados en diciembre haya bajado hasta los 3.105.905, el nivel más bajo en un mes de diciembre desde 2007. Pero no debemos olvidar que de los 1,68 millones de contratos firmados durante el mes de diciembre pasado, el 89% fueron temporales. ¿Cómo puede reducirse la temporalidad laboral? Está claro que pasa por cambiar la mentalidad de los empleadores. Patxi Aranguren Martiarena, economista

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"Excesiva precariedad laboral"

Uno de cada cuatro trabajadores tiene un contrato temporal, un dato dramático que no se debe a la pandemia

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