Navarra obtuvo en 2024 un excelente dato de inversión en I+D sobre el PIB. Con un porcentaje del 2,3%, la Comunidad foral adelantaba en un solo año la media de la Unión Europea (2,2%) e incluso lograba superar al País Vasco por unas décimas. El subidón registrado en 2024 dejaba atrás una larga racha de estancamiento por debajo del 2% que se venía arrastrando más de una década.

“Somos la primera comunidad autónoma de toda España en inversión en I+D”, ha destacado Cristina García Ustárroz, del Observatorio de Innovación de Navarra. Sin embargo, ella misma ha reconocido que el indicador podría estar inflado por los fondos europeos de recuperación y que habrá que esperar a finales de este año para comprobar que no se trataba de “una situación coyuntural”.

Esta observación se ha hecho durante la presentación este martes 30 de junio en Baluarte del borrador del nuevo Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación 2026-2030, una jornada a la que han sido invitados representantes de empresas y de todo tipo de entidades relacionadas con la innovación.

García Ustárroz ha participado en una mesa redonda junto con Agurtzane Martínez Ortigosa, directora general de Ciencia, Tecnología e Innovación en el Gobierno de Navarra; Borja García Izu, jefe de sección de Seguimiento y Evaluación; y Guillermo Bea Cidrian, director del servicio de I+D+I. 

Según ha explicado Martínez Ortigosa, el nuevo plan pretende dar continuidad al anterior introduciendo algunos ajustes y mejoras fruto de las entrevistas y las encuestas realizadas durante el último año con empresas, universidades y centros de investigación.

García Ustárroz ha constatado que el 72% del gasto en I+D navarro lo realizan las empresas, muy por encima de los dos tercios que marcan los estándares europeos, pero que el personal investigador que trabaja en el ámbito empresarial se reduce hasta el 44%. Ello evidencia que el conocimiento generado en los centros tecnológicos y de investigación todavía encuentra dificultades para penetrar en el tejido productivo, configurado en buena parte por sectores de manufactura y agroalimentación con menor intensidad tecnológica.

FALTA DE FONDOS Y DE CULTURA DE COOPERACIÓN

Los cambios introducidos en el borrador vienen en parte sugeridos a través de 191 encuentras realizadas entre personal implicado en labores de innovación tanto del ámbito público como privado. Entre los principales obstáculos señalados por los encuestados figuraron las dificultades de financiación, citadas por el 60%, una mayor cultura de cooperación, la dificultad para llevar los proyectos al mercado y la falta de talento cualificado, mencionada por el 31%. A esas encuestas se sumaron tres entrevistas en profundidad y cuatro mesas de trabajo celebradas los días 5 y 6 de junio en el Polo de Innovación.

PREVISIVILIDAD PARA LAS CONVOCATORIAS

Otra de las mejorías propuestas en el borrador pasaba por acompasar mejor las distintas convocatorias autonómicas, estatales y europeas, de modo que los recursos dispuestos por Navarra puedan complementar a los ofrecidos por el resto de Administraciones.

Según ha explicado Bea, también se trabajará en una calendarización de las convocatorias con un año de antelación, de forma que las entidades interesadas puedan prepararlas con tiempo. Otra de las carencias detectadas que se iba a intentar corregir era la falta de capacidad del sistema para acompañar todo el ciclo de vida de los proyectos de largo plazo.

Este técnico ha destacado además la necesidad de incorporar a las pymes al sistema de I+D+i, con instrumentos de apoyo específico para que estas empresas, que son las que más dificultades encuentran para acceder a la innovación, puedan beneficiarse de la transferencia de conocimiento generada en universidades y centros de investigación.

En esa misma línea, ha anunciado que se intensificará el trabajo con las entidades locales para dar capilaridad territorial a las convocatorias de ayudas, de manera que empresas de fuera de la comarca de Pamplona tengan más oportunidades de participar en el ecosistema.

Frente a las quejas recogidas en la fase de participación respecto a la necesidad de mejorar los incentivos fiscales para fomentar la I+D, Bea ha apuntado que el objetivo no pasa tanto por modificar la deducción existente como por darla a conocer mejor entre las empresas que actualmente no la aprovechaban, con el fin de incrementar su uso efectivo.

Sobre la brecha de género, los técnicos han coincidido en que era necesario corregir la falta de mujeres en las carreras y profesiones STEM, por lo que el borrador propone incorporar incentivos específicos para aumentar las vocaciones femeninas e introducir cláusulas de valoración de la reducción de la brecha en las distintas convocatorias.