Diario de Navarra

La subida del Salario Mínimo Interprofesional (SMI) hasta los 900 euros (en 14 pagas) que el Gobierno de Pedro Sánchez prevé poner en marcha a partir del próximo 1 de enero tras su acuerdo con Podemos no afectaría a todas las regiones por igual, ni tampoco a todos los sectores de actividad. Navarra sería, junto al País Vasco, la comunidad donde menos impacto tendría este aumento forzoso del salario mínimo, el mayor desde 1977 -los 900 euros suponen un 22,3% más (165 euros) que la cifra actual (735 euros) y 50 euros más que la subida que el anterior Gobierno pactó con la patronal y los sindicatos para 2020-. Y sería así porque el SMI tiene un alcance muy limitado en el mercado laboral navarro, donde el grueso de las relaciones laborales se regulan por convenios y el salario medio bruto es muy superior al de la media nacional -en 2017, 2.177,8 euros, frente a los 1.889 euros de la media-. Las estimaciones realizadas por economistas de la Fundación de Estudios de Economía Aplicada (Fedea) sitúan en el entorno de los 8.000 el número de asalariados navarros del régimen general que pasarían en 2019 a estar cubiertos por un SMI de 900 euros. Pertenecen a colectivos de baja cualificación y no protegidos por convenio. El más numeroso y donde podría notarse de forma especial la subida, según empresarios, graduados sociales y organizaciones sindicales, es el que agrupa a los trabajadores del servicio doméstico, con una media de 7.590 afiliados en 2017, el 96% mujeres. La legislación únicamente establece en el caso de las retribuciones de estos trabajadores que no pueden cobrar menos del SMI y es a lo que se acogen una buena parte de los empleadores, según explica la responsable de empleo doméstico del sindicato UGT, María Ciérvide. La cuantía se fijó para este año en 735,90 euros al mes en 14 pagas para una persona que trabaje una jornada de 40 horas semanales. En el caso de las trabajadoras por horas, perciben una retribución global por las horas efectivamente trabajadas, que incluye la totalidad de los conceptos retributivos (salario por el tiempo trabajado, más las partes proporcionales del descanso semanal, vacaciones y pagas extraordinarias) de 5,76 euros/hora, un 54% menos que la media de lo que perciben en Navarra los trabajadores del sector servicios, según se recoge en un informe de UGT. Pero ni siquiera está claro que a los trabajadores del servicio doméstico la subida del SMI les vaya a beneficiar realmente. Y es que, aunque a priori este alza repercute de forma directa en el precio que perciben por hora, puede suceder que algunos empleadores opten por recortar el número de horas a sus empleados para seguir pagándoles lo mismo. Hay que tener en cuenta que se trata de un sector donde todavía existe mucha economía sumergida (se estima que uno de cada tres trabajadores no está dado de alta) y donde el 34% de los trabajadores son extranjeros y, en muchos de los casos, desconocen cuáles son sus derechos. “EL TRABAJO SE VA A PRECARIZAR” La controversia que ha generado el anuncio de la subida a 900 euros del SMI es total. Mientras que el Gobierno central defiende que conllevará un aumento de las cotizaciones (la base mínima se elevará en la misma proporción que el SMI, 1.050 euros en doce pagas) y creará empleo, los empresarios, entre ellos los navarros, la critican. En primer lugar, como razona el presidente de la Confederación de Empresarios de Navarra (CEN), José Antonio Sarría, porque supone cuestionar el diálogo social. En segundo, porque, advierte, podría tener efectos negativos sobre la negociación colectiva. “Establecer por ley un salario mínimo sin contar con las empresas es muy difícil porque son las empresas las que determinan el número de personas que tendrán empleo a ese nivel salarial”. Lamenta Sarría que la medida se haya adoptado sin contar con los agentes sociales, “alocadamente” y “sin medir las consecuencias” y advierte de que aunque en Navarra la incidencia será baja, en otras comunidades como Andalucía o Extremadura el efecto será muy superior porque el personal cubierto por el salario mínimo llega a los dos dígitos. “Es un tema político y afectará negativamente a muchos trabajadores porque el trabajo se va a precarizar, aumentará el peso de la contratación temporal, se reducirá la duración de la jornada media de trabajo y se ralentizará el crecimiento del empleo a tiempo completo afectando, además, al paro estructural de los más jóvenes”, augura. Pymes y micropymes que contratan a profesionales poco cualificados podrían tener que plantearse reducir masa salarial para sobrevivir. Tampoco los economistas o colectivos como el de los graduados dociales se atreven, de momento, a bendecir una decisión que, a priori, parece positiva y nos acerca a Europa -con esa subida España sería el octavo país con el SMI más alto, aunque lejos del séptimo, Reino Unido (1.464)-. “Un aumento tan sustancial del SMI en tan poco tiempo no se ha producido en ningún otro lado”, asegura Florentino Felgueroso antes de admitir que la probabilidad de que una subida del SMI tan brusca tenga efectos perversos es alta. El problema, en su opinión, no es que 900 euros sea un sueldo desorbitado. Se situaría en el 60% del salario mediano en España, lo que está en la línea con la recomendación de la UE. El problema, añade, es pasar de 736 a 900 euros de un año para otro. El economista de Fedea señala que en comunidades como Navarra y en muchos colectivos la medida apenas tendrá efecto en una primera etapa. Lo preocupante, explica, podría venir si la subida del SMI se contagia al resto de las categorías profesionales y provoca deslizamientos salariales en algunos convenios colectivos. Desde el Colegio de Graduados Sociales de Navarra, su vicepresidenta, Elena Salinas, considera que todo lo que sea elevar salarios “es bueno” y además provoca que aumenten las cotizaciones sociales, “que también es importante”. Aunque, en la línea de Felgueroso, asume la baja incidencia que tendría la subida en Navarra, donde “la mayor parte de las relaciones laborales se regulan con convenios colectivos”. “La subida se aplicaría en trabajos poco cualificados y, de forma intensiva, en el servicio doméstico”, dice. Lo que todavía está por ver es si, a largo plazo, provocará que se ralentice la creación de empleo. “No creo que sea así, porque en los últimos años, cuando ha subido el SMI, no ha sucedido y tampoco creo que vayan a producirse despidos”. Lo que sí reconoce Salinas es que la medida provocaría paradojas como que algunas pensiones mínimas se quedarían por debajo del SMI. Otro de los efectos colaterales será que el Gobierno pagará más caras las licitaciones públicas de servicios que requieran personal cualificado. Además, al fijar el SMI la parte del suelo inembargable, con la subida tanto la Agencia Tributaria como los jueces podrán embargar menos dinero de los deudores. Aún está por concretar cómo afectará la subida del SMI a los autónomos. EL 3,1% DE LOS ASALARIADOS Aunque la Seguridad Social no ofrece datos sobre la incidencia del SMI en las comunidades, los economistas Florentino Felgueroso y Marcel Jansen han analizado cómo quedaría la cobertura del salario mínimo con las nuevas previsiones y su relación con el salario mediano en España. Para su estudio se han servido de las distintas olas de la Muestra Continua de Vidas Laborales (MCVL, 2005-2017) y toman como referencia el denominado índice de Kaitz, que se obtiene mediante el cociente entre el salario mínimo y el salario medio de la economía. En base a esos cálculos, los potenciales beneficiarios de la subida del SMI en Navarra, alrededor de 8.000 trabajadores, representan el 3,1% de los asalariados del régimen general de la Seguridad Social y se encuadran en su inmensa mayoría en el citado servicio doméstico. El porcentaje contrasta con el 7,6% de la media del país y está muy lejos de los de comunidades como Canarias, Andalucía, Extremadura o Murcia, entre el 9,6% y el 13,8%. Si la subida finalmente se lleva a cabo, en la Comunidad foral la cobertura (porcentaje de trabajadores que cobran el SMI) se elevaría un 77%, pasando del 1,8% de este año (con unos 5.000 asalariados cobrando el SMI) al 3,1% de 2019. Sin embargo, en hasta siete regiones ese porcentaje se situarían por encima del 7%. Los dos economistas coinciden en que los efectos de un SMI a 900 euros dependerán en última instancia de su incidencia sobre determinados colectivos de trabajadores y empresas, los más vulnerables. Felgueroso plantea que para encauzar el debate sería muy útil la instauración de una comisión independiente como el Low Pay Commission en el Reino Unido, que analiza los datos y propone la senda adecuada del salario mínimo para evitar daños a los grupos más vulnerables. Como opción, señala la introducción de un SMI diferenciado por edades. “¿Tiene sentido tener un único salario mínimo? ¿No habría que preguntarse si los salarios mínimos de los jóvenes y los adultos deben ser los mismos o pensar en introducir variaciones en función de la región o los sectores?”, indica. CLAVES ¿Qué es el SMI? El salario mínimo bruto que, por ley, puede pagarse a un trabajador por una jornada completa de trabajo. En el caso de que el empleo sea a tiempo parcial, el sueldo mínimo a cobrar se calcula proporcionalmente a las horas que se trabajan. ¿Cuánto gente lo cobra? No existe un dato específico de cuánta gente gana exactamente el SMI, aunque según estimaciones de economistas del Fedea, en Navarra lo cobra actualmente el 1,8% de los asalariados del régimen general, unos 5.000, y en torno a 8.000 lo pasarían a cobran si se sube a 900 euros. ¿Puede la subida del SMI provocar despidos? No parece probable que pueda haber despidos masivos. Hay que tener en cuenta que las grandes empresas suelen estar sometidas a convenio. Ahora bien, pymes poco boyantes que contratan a profesionales poco cualificados a los que pagan el SMI podrían tener que plantearse reducir masa salarial para sobrevivir. ¿A qué colectivos afecta la medida? A colectivos de baja cualificación no protegidos por convenio. Uno de los más importantes es el de empleadas del hogar, que rige los precios por hora basándose en el SMI, pero donde en muchas ocasiones se trabaja a tiempo parcial. Así, una subida fuerte en el SMI puede suponerles o bien una importante subida del precio por hora, o bien que los empleadores recorten el número de horas para seguir pagándoles lo mismo.

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Navarra, con 8.000, será la comunidad con menos beneficiados por la subida del SMI

En comunidades como Extremadura o Canarias el porcentaje de beneficiados se eleva hasta casi el 14%

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