Administración local
El primer concejo creado en Navarra desde 1990 ve la luz en Basaburua
La población de Aizarotz presenta 184 habitantes y una población joven en crecimiento, según destaca la Federación Navarra de Municipios y Concejos
Publicado el 28/03/2025 a las 17:57
El pequeño núcleo de Aizarotz, en el corazón del valle de Basaburua, ha logrado lo que parecía casi imposible en un contexto marcado por el riesgo de despoblación de las pequeñas entidades locales. El Boletín Oficial de Navarra (BON) oficializaba el pasado 7 de febrero la creación del Concejo de Aizarotz, convirtiéndose en el primer concejo que ve la luz en Navarra en 35 años, desde 1990. Así lo recuerda la Federación Navarra de Municipios y Concejos (FNMC) a través de un comunicado público, y adelanta que este concejo ya está inscrito en el registro de entidades locales y que el Gobierno de Navarra prevé aprobar en breve la que será su primera Comisión Gestora.
Impulsado por la promoción de viviendas y la llegada de nuevas familias, la mayoría jóvenes y con visión de permanencia, el nuevo concejo ha experimentado un incremento demográfico notable. De los 12 habitantes que tenía en el año 2000 ha pasado a los 184 censados en 2024, lo que supone ya el 20% de la población de Basaburua (833), remarca la FNMC.
“Su historia se ha transformado así en un ejemplo de lucha contra la despoblación, ofreciendo un modelo alternativo frente a las grandes promociones urbanísticas en la comarca de Pamplona. Y contrasta con la tendencia generalizada en muchas zonas rurales de Navarra, donde la caída demográfica y la falta de vivienda asequible son problemas recurrentes”, defiende la Federación.
La creación del concejo “no ha sido sin embargo un camino fácil”. Tras un intento previo, el proceso arrancó formalmente en 2019 sin que la iniciativa llegara a prosperar por no acreditar suficiencia financiera, uno de los requisitos fundamentales recogidos en la Ley Foral 6/1990 de la Administración Local de Navarra.
La perseverancia del Ayuntamiento de Basaburua, junto con el empuje de los vecinos y vecinas y el apoyo del resto de concejos del valle permitió retomar el proyecto en 2022. En mayo de 2023 recibió el respaldo de la Comisión de Delimitación Territorial y ahora ha llegado la aprobación definitiva por parte del Gobierno de Navarra, mediante el Decreto Foral 1/2025 de 22 de enero, sin que se hayan presentado alegaciones.
GESTIÓN DIRECTA
Para sus habitantes, ser un concejo no es solo una cuestión administrativa, es “una apuesta por la autonomía y la capacidad de decisión”, dice la FNMC. “Un paso natural para seguir ganando identidad y asumir también responsabilidades propias”. Al tener la condición de entidad local y personalidad jurídica propia, el Concejo de Aizarotz gestionará directamente competencias clave.
Entre otras cuestiones, podrá asumir el mantenimiento de las infraestructuras y equipamientos locales, otorgar licencias urbanísticas, gestionar directamente algunos servicios municipales y la administración de bienes comunales. Además, el nuevo concejo contará con un gobierno local propio, compuesto por un presidente y cuatro vocales, elegidos por sus vecinos y vecinas en un proceso democrático.
345 CONCEJOS EN NAVARRA
El contexto en el que se produce esta creación añade más valor al "logro" de Aizarotz, cree la Federación. Actualmente, Navarra cuenta con 345 concejos, en los que viven algo más de 42.000 personas, con una media de 123 habitantes por concejo. La mayoría de estas entidades locales se encuentran en la Merindad de Pamplona (172 concejos), seguida de Sangüesa (85), Estella (77), Olite (10) y Tudela (1). De todos ellos, 252 concejos tienen menos de 100 habitantes, lo que refleja la fragilidad de muchas pequeñas localidades.
Aizarotz se erige, además, en un momento especialmente sensible. Recientemente, la posible desaparición de nueve concejos por no haber presentado candidaturas en las dos últimas convocatorias electorales encendió las alarmas en la Comunidad Foral. Finalmente, ocho de ellos se han logrado mantener tras presentar alegaciones admitidas por el Gobierno de Navarra. Azanza por su parte no puso reparos y encara su próxima disolución.
Durante este proceso, las localidades afectadas han contado con el apoyo y el asesoramiento de la Federación Navarra de Municipios y Concejos (FNMC), que ha vuelto a jugar un papel clave para que las voces de las entidades locales, sobre todo las más pequeñas, sean escuchadas. No obstante, la Federación recuerda que la normativa que regula tanto la creación como la extinción de concejos sigue vigente, por lo que las pequeñas localidades la deberán tener en cuenta en el futuro.
“El renacer de Aizarotz como concejo supone un hito legal y administrativo, pero también un recordatorio de la importancia de preservar y fortalecer las pequeñas entidades locales en la lucha contra la despoblación. Y una muestra de que, con determinación y arraigo, se pueden revertir incluso las tendencias más difíciles”, sentencia la FNMC.
