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Tribunales

El TSJN rechaza que las cañadas de Bardenas Reales sean patrimonio de Navarra

Ha estimado el recurso presentado por Bardenas contra el acuerdo del Gobierno foral que pretendía declarar de dominio público estas vías

Ampliar ovejas bardenas
Varias ovejas beben en una balsa del término del Paso de Bardenas RealesARCHIVO
  • Diario de Navarra. Tudela
Actualizado el 22/01/2022 a las 09:53
La Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Navarra (TSJN) ha estimado el recurso presentado por la Comunidad de Bardenas Reales y ha anulado el acuerdo del Gobierno foral que pretendía declarar de dominio público las vías de paso de ganado (cañadas) existentes en esta reserva natural.
En su sentencia, que puede ser recurrida en casación ante el propio órgano judicial, el TSJN señala que estos pasos internos de ganado “han sido definidos históricamente, declarados y deslindados por la Comunidad de Bardenas Reales, de manera que no cabe sostener que estén incluidos en la definición de vías pecuarias de la Ley Foral”, sin perjuicio de que deban conectar con las vías pecuarias exteriores a la Comunidad.
Es destacable, prosiguen los magistrados de la Sala, que dentro de las Bardenas Reales no ha podido, ni puede, transitar el ganado libremente por vía pecuaria alguna y que, hasta la cesión de la nuda propiedad efectuada por el Estado en 2008, el territorio de las Bardenas Reales era propiedad del Estado, antes de la Corona, como bien patrimonial.
Este pleito tiene su origen en el acuerdo de 1 de julio de 2020 del Gobierno de Navarra, que declaraba la existencia de las vías pecuarias cuya anchura, trazado y demás características físicas generales figuran en el proyecto de clasificación y deslinde de las vías pecuarias de las Bardenas Reales.
La Comunidad de Bardenas alegó que su territorio no forma parte del “patrimonio” de la Comunidad foral, y que “ni dentro de aquel existe, ni ha existido nunca, ninguna vía pecuaria que forme parte del patrimonio” de Navarra.
A juicio de Bardenas, lo que pretendía el Gobierno era iniciar un expediente administrativo para declarar de dominio público de esta Comunidad foral parte del territorio de las Bardenas Reales de Navarra, “que nunca lo ha sido”.
La opinión de cada parte
El litigio trata sobre quién ha de ser el titular de las vías que para el paso del ganado existen en las Bardenas.
La Comunidad de Bardenas Reales afirma que “se trata de caminos de servicio, trazados desde muy antiguo, cuando la Comunidad tenía el usufructo de las Bardenas y la nuda propiedad correspondía primero a la Corona y, después, al Estado, y que únicamente pueden usarse por los miembros de la misma, los congozantes, por lo que se trataría de una servidumbre natural o pasos interiores para uso del ganado de los mismos”.
Por su parte, El Gobierno de Navarra sostenía que “se trata de cañadas en el sentido contemplado por la normativa anteriormente expuesta y que, por tanto, tienen la naturaleza de bienes de dominio público, inembargables, imprescriptibles e inalienables” y que, por ello, les asiste el derecho a determinar su existencia y trazado.
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