Diario de Navarra

El juzgado de lo Contencioso-Administrativo número 1 de Pamplona condena al Ayuntamiento de Estella por exhibir en la fachada de la casa consistorial la bandera independentista catalana el pasado 11 de septiembre de 2018, día de la Diada, y anula dicha actuación material por ser contraria a Derecho. La jueza obliga además al Consistorio a pagar las costas procesales valoradas en 4.050 euros. El juzgado ha estimado así el recurso interpuesto por la concejala de UPN, Begoña Ganuza, contra la exhibición de la estelada, en el que se defiende que la bandera en cuestión no es la oficial de la Comunidad Autónoma de Cataluña, ni representa a todos sus ciudadanos. Por el contrario, el escrito de UPN señalaba que es una expresión de un sentimiento político, no un símbolo institucional, y apelaba al deber de respetar el principio de neutralidad y objetividad que debe regir la actuación de la Administración Pública. El Ayuntamiento de Estella manifestó en su escrito de oposición que ni exhibió ni permitió exhibir en la fachada de la Casa Consistorial la bandera independentista catalana el día 11 de septiembre de 2018, ya que ninguno de sus órganos adoptó acuerdo alguno en el sentido de permitir la colocación de dicha bandera. Pero admite que la bandera se colocó desde el despacho de Bildu, reconociendo que fue un acto “llevado a cabo exclusivamente por los miembros de dicho grupo municipal, que no solicitaron permiso ni autorización para ello a ninguno de los órganos municipales”. BANDERAS OFICIALES El fallo recalca que no existe ninguna norma del ordenamiento jurídico que permita a un Ayuntamiento colocar en su fachada la bandera independentista de Cataluña. Determina el deber de ondear en todos los edificios y establecimientos de las administraciones (incluida la municipal) la bandera española (art. 3), la bandera de la comunidad autónoma (art. 4) y la bandera local (art. 5), según dicta la Ley 39/1981, reguladora del uso de la bandera española y de otras banderas y enseñas. La sentencia aclara, mencionando una sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Navarra relativa a la colocación de la bandera republicana en el Parlamento de Navarra, que los partidos y grupos políticos pueden dar en su sede o en sus propias dependencias el uso de la bandera que estime conveniente. “Pero cuando se trata de un edificio público, cual es el Ayuntamiento, no se puede hacer uso en el mismo, ni en el balcón principal, ni en cualquiera de sus fachadas o ventanas, se trate o no de un mástil o cualquier otro tipo de exhibición pública, de otra bandera que no sea la oficial o la propia bandera del municipio”, porque contraviene tanto la citada normativa, como el principio de neutralidad política que debe presidir la actuación de la Administración Pública. La sentencia recuerda el artículo 103 de la Constitución, que expresamente determina que “la Administración Pública sirve con objetividad los intereses generales”, y en igual sentido, memora el artículo 6 de la Ley de Bases de Régimen Local, que señala que los entes locales “sirven con objetividad los intereses generales que les están encomendados y actúan con sometimiento pleno a la ley y al derecho”, se subraya en el documento. Se exige, por tanto, objetividad y neutralidad al ente público en su condición de “ente independiente y no instrumental ni tributario de organización social, religiosa, ideológica o política alguna, pues es el orden jurídico exclusivamente el que rige su actuación”.

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Condenan al Ayuntamiento de Estella por exhibir la estelada el día de la Diada

La jueza anula el acto porque “vulnera el principio de objetividad y neutralidad” y le obliga a pagar 4.050 € de costas

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