Diario de Navarra

El Ayuntamiento del valle de Guesálaz actuó conforme a derecho cuando hace justo un año ordenó de manera reiterada al concejo de Lerate la apertura de la calle que conducía al parking del pantano, en la bahía del mismo nombre. A lo largo de la primavera de 2025 se recrudeció el conflicto con la junta concejil después de su decisión unilateral no solo de impedir la entrada al estacionamiento de 280 plazas regulado a orillas del embalse. También de hacer lo mismo cerrando el paso al tráfico rodado por la única vía de acceso a esta parcela. El TAN (Tribunal Administrativo de Navarra) se ha pronunciado ahora a través de una resolución emitida el pasado día 6 en la que desestima el recurso de alzada interpuesto por el concejo. Lerate planteaba la anulación de una resolución de alcaldía con fecha 8 de mayo de 2025 en la que se reiteraba la orden de apertura de este vial. El alcalde, Juan Antonio Urra, instaba a la retirada de “cualquier elemento que impidiera o limitara la libre circulación de vehículos por este acceso”. Una situación que se prolongó hasta junio. El Tribunal rechaza en primer lugar el argumento del concejo en cuanto a que no cabe recurso administrativo en los litigios entre administraciones públicas. Se pronuncia después en el objeto de fondo. Es decir, si la resolución de alcaldía fue conforme a derecho. Y anticipa que resultan irrelevantes dos aspectos en concreto. Tanto la titularidad de la parcela donde se sitúa el aparcamiento como la posible nulidad del convenio que las dos entidades hoy enfrentadas suscribieron en 2009 para este uso. Según ha defendido Lerate a lo largo del proceso, el terreno es comunal del concejo. El Ayuntamiento ha remitido, por el contrario, al carácter de dominio público hidráulico de la parcela propiedad de la Confederación Hidrográfica del Ebro. DILUCIDAR LAS COMPETENCIAS ¿En qué se centra la resolución? En los títulos competenciales de ambas entidades locales con el “fin de dilucidar si el Ayuntamiento ha dictado la resolución impugnada en el ejercicio de su legítima competencia legalmente atribuida o si, por el contrario, ha invadido una competencia concejil como argumenta Lerate”. El concejo alegaba que la calle en conflicto es un camino con diferentes denominaciones históricas. “Si embargo- determina el TAN- “un rápido vistazo al parcelario concejil en la aplicación www.catastro.navarra.es revela que la denominación de la vía es calle San Pedro y que está integrada en el casco urbano y asfaltada hasta la entrada del aparcamiento”. Por ello -concluye- “si históricamente era un camino, hoy resulta muy difícil mantener tal calificación, máxime cuando da acceso a un parking y, por tanto, se trata de una vía apta y preparada para el tráfico rodado de vehículos”. Solo este argumento -prosigue el Tribunal- sería suficiente para negar la competencia de Lerate de conservación y mantenimiento de caminos en este caso. “Competencia que, por otra parte, no legitimaría tampoco a la entidad concejil a cerrar la vía al tránsito de vehículos pues para ello es necesario el título competencial de regulación, ordenación gestión, vigilancia y disciplina del que carece el concejo”. Remite igualmente a una resolución de 2006 en la que el TAN se pronunció ya a favor de la prevalencia de la competencia de municipal de tráfico sobre la concejil de conservación y mantenimiento de caminos. A la vista de todo ello, el Tribunal concluye que la resolución del alcalde impugnada por el concejo tiene “por objeto inmediato la apertura al tráfico rodado de la calle San Pedro para facilitar el acceso al parking”. En consecuencia, “se dictó indudablemente en materia de competencia municipal y se entiende es ajustado a derecho”. Desestima por tanto el recurso y cabe ahora acudir a la vía del Contencioso Administrativo.

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El TAN avala al Ayuntamiento de Guesálaz en el litigio del pantano de Alloz

Desestima un recurso del concejo de Lerate e indica que el alcalde actuó dentro de sus competencias al ordenar reabrir la calle de acceso al parking regulado junto al embalse

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