Ocho edificios construidos entre 1965 y 1975 del Casco Viejo de Pamplona tendrán la opción legal de dividir sus viviendas y generar nuevos pisos. El Ayuntamiento de Pamplona ha modificado dos artículos del de (PEPRI), la norma que rige en el centro histórico de la ciudad, para que los propietarios puedan dividir sus pisos ya existentes. La nueva normativa exige que las viviendas que se generen de la división tengan una superficie mínima de 30 metros cuadrados y un frente mínimo de seis metros a la calle o al patio de manzana.

La iniciativa de modificación de los artículos 29 y 36 viene motivada por la petición de unos particulares, propietarios de un ático en la calle Florencio Ansoleaga, que solicitaban poder dividir la vivienda en dos. El Ayuntamiento de Pamplona, tras estudiar el caso, consideró que la “modificación no debía limitarse a resolver el problema específico de un edificio concreto, sino extenderse y dar cobertura –en términos genéricos– a cuantos supuestos análogos se den en el Casco Antiguo”, según recoge la memoria del expediente.

ARQUITECTURA COETÁNEA

¿Qué tienen en común estos ocho edificios? Básicamente, la época en que se construyeron. Todos ellos se levantaron en el lapso temporal de una década, entre 1965 y 1975, con lo que eso supone en un contexto, el del Casco Viejo, de inmuebles centenarios. “Se trata de edificios que, en razón de la época en que fueron construidos, participan de un diseño e imagen arquitectónica unitarios, ajenos a la imagen y características de que participa el resto de la edificación común del Casco Antiguo”, indica el ayuntamiento.

Aunque coetáneos, algunos de ellos guardan una escasa coherencia estética y constructiva, como se aprecia en la comparación visual entre el edificio de ladrillo cara vista de la calle del Carmen frente a la fachada panelada y en dos colores del paseo de Sarasate. En todo caso, para el consistorio, la coincidencia temporal explica su “similar morfología”.

¿Otro elemento que comparten los ocho edificios? Sus pisos son grandes. La superficie de sus viviendas actuales “es tal que de su división resultarán, en cualquier caso, viviendas de superficie no inferior a 30 m2, conforme a lo determinado en el Decreto Foral relativo a Condiciones mínimas de habitabilidad de las viviendas”. Según los datos recogidos en el expediente municipal, los ocho edificios suman un total de 157 viviendas y 21.907 metros cuadrados. Eso deja una media por vivienda de 139,53 metros cuadrados.

Además, tal y como recoge la modificación de la norma, los ocho edificios cumplen con las condiciones establecidas en el artículo 90 del PEPRI, relativo a la Regulación del uso de vivienda, “del que se infiere que la vivienda habrá de contar  con un frente mínimo de 12 metros a vía pública o patio de manzana de suerte que toda vivienda resultante de una división cuente con un frente mínimo de 6 metros a calle o patio”. Aunque el Ayuntamiento de Pamplona va a permitir viviendas muy pequeñas –esos 30 metros cuadrados son el mínimo de la normativa navarra de habitabilidad para una vivienda–, todas ellas contarán con luz natural.

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VIVIENDA PROTEGIDA

Otro los aspectos que flexibiliza la modificación de los dos artículos del PEPRI tiene que ver con la dotación mínima de vivienda protegida. El artículo 54 de la Ley Foral de Ordenación del Territorio y Urbanismo establece una reserva mínima del 50% de la nueva capacidad residencial para viviendas protegidas. Eso significa que una promoción de 10 viviendas, por ejemplo, debe tener al menos cinco con algún tipo de protección pública.

En el caso de la división de viviendas de los ocho edificios del Casco Antiguo, se exime de una obligatoriedad para los casos en los que la división genere al menos dos nuevas viviendas. La modificación recoge que “conforme a la regulación del artículo 54.1 del DFL 1/2017 TRLFOTU, y en cuanto permanezca vigente, quedan eximidas del cumplimiento de dotación mínima de vivienda protegida, aquellas actuaciones de división de viviendas en que el incremento en el número de viviendas fuera igual o inferior a 3”. Eso sí, esta exención deberá estar aprobada por la mayoría simple del pleno. Y siempre que la división de una vivienda genere un máximo de tres.

NUEVAS FICHAS

La modificación de los artículos conlleva también cambios en las fichas urbanísticas de cada inmueble. Ahora, los expedientes de cada uno de los ocho edificios cuentan con un epígrafe sobre “Determinaciones particulares” referidas a la “División de viviendas” con el siguiente texto: “En relación con lo establecido al efecto en los artículos 29 y 36 NUG sobre imposibilidad de división de viviendas en edificios o elementos inadecuados, y en razón de la unidad de diseño de este edificio, ajeno al que caracteriza a la edificación común del Casco Antiguo; se permite la división de las viviendas existentes en cualquier planta legalmente consolidada (elevada, ático, bajo cubierta), sin perjuicio del cumplimiento del resto de la normativa de aplicación urbanística (Plan Municipal, PEPRI del Casco Antiguo, Ordenanzas Municipales, ...), técnica (CTE, …) y de habitabilidad (edificio, vivienda, …)”.