Pamplona

Vecinos contra la torre de 16 plantas de la avenida Bayona 38: "Es una aberración urbanística"

Presentadas varias alegaciones de vecinos de San Juan contra el proyecto que ha aprobado inicialmente el Ayuntamiento de Pamplona. Consideran que el equipo de Asiron, que ha dado luz verde inicial al proyecto en un PEAU (Plan Especial de Actuación Urbana), no fundamenta la necesidad del futuro inmueble

Recreación del edificio recogida en uno de los documentos del PEAU
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Recreación del edificio recogida en uno de los documentos del PEAUcedida
Recreación del edificio recogida en uno de los documentos del PEAU

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Ruperto Mendiri

Publicado el 15/08/2026 a las 05:00

Varios vecinos y vecinas de San Juan han presentado ya alegaciones al PEAU (Plan Especial de Actuación Urbana) que permitirá levantar en la avenida de Bayona 38 un edificio de 16 plantas, con el Civivox del barrio en las tres primeras (baja más dos). Los residentes de los edificios colindantes -la torre duplicará en plantas a los portales que lo rodean- consideran que el PEAU no justifica que la solución aprobada por el Ayuntamiento de Pamplona sea la apropiada para el barrio. Se trata de la opción con más edificabilidad, volumen y altura de cuantas se han barajado para la parcela en la que ahora se ubica el conocido como “edificio de Telefónica”, de característica arquitectura brutalista. Un vecino lo considera directamente una "aberración urbanística". 

En un largo y detallado documento, los vecinos cuestionan que el PEAU aprobado por el equipo de gobierno de Asiron esté “debidamente justificado” y solicitan que se introduzcan “las modificaciones que resulten necesarias para una ordenación urbanística plenamente respetuosa con los principios de legalidad, proporcionalidad, desarrollo urbano sostenible, buena administración, participación ciudadana y protección del interés general”.

RESPONDER AL INTERÉS GENERAL

El vecindario que suscribe el documento -de medio centenar de páginas- no se opone a la “conveniencia de recuperar un edificio actualmente sin uso ni al desarrollo urbano del barrio”. Desde un actitud propositiva, los vecinos consideran que se trata de una oportunidad “para mejorar la ciudad, siempre que dicha transformación responda plenamente al interés general, se fundamente en criterios urbanísticos objetivos y suficientemente motivados”.

Para justificar su postura, las alegaciones apuntan a seis grandes frentes en torno a un proyecto que el consistorio sustancia en la creación de un demandado Civivox para el barrio. Solo que, con sus 1.500 metros cuadrados, será claramente más pequeño que otros centros de la red. Pompelo, el último construido -en el II Ensanche- tiene casi 3.850 m2, más del doble que el de San Juan.

Vista del inmueble, situado en pleno corazón del barrio, en la avenida de Bayona, cruce con la calle Martín Azpilcueta /
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Vista del inmueble actual, situado en pleno corazón del barrio, en la avenida de Bayona, cruce con la calle Martín Azpilcueta /J.C. CORDOVILLA
Vista del inmueble, situado en pleno corazón del barrio, en la avenida de Bayona, cruce con la calle Martín Azpilcueta /

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Para el vecindario, el PEAU, que deberá aprobarse definitivamente en el pleno, adolece de motivación suficiente. Más cuando “supone una alteración significativa de la ordenación actualmente vigente, incrementando la edificabilidad, modificando sustancialmente la volumetría existente y generando una nueva implantación edificatoria que afectará de forma permanente al paisaje urbano”. Por ello, insisten en que el PEAU recoja un análisis comparativo de alternativas y que se “motive expresamente” la elegida.

El segundo gran argumento tiene que ver con el impacto que supone un edificio de 16 alturas en la zona donde se ha proyectado, “adosado a edificaciones preexistentes” con la mitad de plantas que el nuevo. Los vecinos aseguran que el propio expediente ya recoge la posibilidad de un edificio residencial de 8 plantas y por tanto, demandan una motivación “especialmente rigurosa” del PEAU. Las torres que ya existen en el barrio, ninguna colindante, se levantan como edificios exentos.

Otra de las alegaciones tiene que ver con el impacto en el soleamiento (el impacto del edificio en la proyección de luz solar), asunto sobre el que el ayuntamiento ya aportó un estudio. Sin cuestionar el estudio municipal -pese a contener una confusión en la identificación de uno de los portales-, los vecinos consideran que “la actuación proyectada se inserta en un tejido urbano plenamente consolidado, cuyas edificaciones fueron concebidas conforme a unas condiciones determinadas de separación, orientación y soleamiento”. Por ello, piden “proporcionalidad” respecto a la ciudad consolidada.

GEOTECNIA Y MOVILIDAD

Sin dejar el impacto de un edificio de 16 plantas en el barrio, los vecinos solicitan que se valoren los efectos de la demolición del actual inmueble, de las excavaciones, nuevas cimentaciones y condiciones del subsuelo de los edificios colindantes, “justificando las razones por las que la Administración entiende que dichas circunstancias han sido suficientemente evaluadas”.

Siguiendo con el argumentario de que el Ayuntamiento de Pamplona no justifica debidamente la necesidad del edificio, los alegantes consideran que el estudio de movilidad que acompaña al PEAU se basa exclusivamente en “indicadores cuantitativos relativos al volumen de tráfico”. Ponen especial énfasis en la calle semipeatonal Martín Azpilcueta, con un tejido comercial poderoso en el barrio. “La documentación examinada no permite apreciar con suficiente detalle cómo puede incidir el incremento de la movilidad”, expresan. Reclaman por ello, un estudio más exhaustivo.

Respecto al impacto medioambiental de la futura torre, los vecinos cuestionan que el PEAU esté exento de una Evaluación Ambiental Estratégica y solicitan un análisis que aborde no solo la parcela sino su impacto en el barrio. Piden finalmente que se tengan en cuenta las alegaciones y que se respondan de forma individual cada una de ellas.

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