Tráfico
No habrá periodo "de gracia": Pamplona mantiene la fecha en la que se empezará a multar en la zona de bajas emisiones
En principio, se había acordado cinco meses "de gracia" para habituar a los conductores pero sin la ordenanza aprobada y en vigor no se recibiría una ayuda estatal de 3,7 millones para el transporte urbano


Actualizado el 28/11/2025 a las 11:37
No habrá período "de gracia" para los conductores una vez entre en vigor el 1 de enero la ordenanza que regulará la Zona de Bajas Emisiones (ZBE) que el Ayuntamiento de Pamplona ha delimitado principalmente en el Casco Antiguo, a excepción de la avenida de San Ignacio y Navas de Tolosa (entre Sarasate y Taconera) en el Ensanche.
71 calles en las que no se podrá circular si no es vehículos con distintivo medioambiental (0, Eco, C, B) y en las que el incumplimiento se sancionará con 200 euros. La nueva normativa se aprobó inicialmente en octubre de este año y el equipo de gobierno de EH Bildu, Geroa Bai y Contigo Zurekin anunció una moratoria de cinco meses cuando llegara la luz verde definitiva que establecía el primer día del año 2026 como la fecha de entrada de la ZBE.
Pero, según han desvelado esta mañana en pleno el edil de Movilidad Sostenible, Borja Izaguirre (EH Bildu), la suspensión de la medida ha sido tras estimar una alegación de la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona. En el período de exposición pública, el órgano supramunicipal advirtió que había una ayuda de 3,7 millones de euros del Ministerio de Transportes para la mejora del transporte urbano comarcal que gestiona Mancomunidad. Existía una condición: que la ZBE fuera ya efectiva. "Menudo regalo les traerá el Olentzero o los Reyes Magos a los ciudadanos", protestó desde las filas regionalistas Javier Labairu.
Según el concejal, el problema es que la ordenanza ha llegado al pleno de hoy para su aprobación definitiva con prisas, por tanto sin posibilidad de moratorias para habituar al ciudadano, y encima incluyendo contradicciones. Labairu explicó que en uno de los puntos sí se recoge ese período sin sanciones de cara a habituar al ciudadano. Otro ejemplo más, según el regionalista, de lo apresurado que se ha tramitado la ZBE. Pero, primero Borja Izaguirre y después Javier Leoz (Geroa Bai) replicaron que ese párrafo se refiere a la intención que se tiene si a futuro (en el año 2028) la zona se amplía a los Ensanches.
El grueso del debate se centró en las tramitaciones de unos y otros de la ZEB, que defendió Labairu, el equipo de gobierno de NA+ (UPN, PP y Ciudadanos) dejó lista en 2022. Desde Madrid, recordó, se informó a todos los ayuntamientos del país que tenían hasta ese año para declarar la zona. "Y tan sólo cuatro cumplimos con las exigencia. Las indicaciones eran pocas y cuando se concretó más dieron un plazo de un año para su redacción y de 18 meses a los que sí cumplimos", afirmó el regionalista. "En 2023, pusimos cámaras para control ambiental y de ruido. Y ustedes no han hecho el mantenimiento de este equipo. Y vino la moción de censura en diciembre", añadió sobre la unión del tripartito junto a PSN para apear a UPN de la alcaldía en favor de EH Bildu.
"Tuvieron seis meses hasta junio de 2024 de presentar la ZBE y no hicieron nada, con la suerte de que se amplió el plazo hasta mayo 2025; el 9 de junio empezaron con la tramitación y porque se lo advirtió Mancomunidad". Un calendaro que dista mucho de lo que sucedió según el equipo de gobierno y PSN. El socialista Xabier Sagardoy aseguró que en Madrid les dijeron que ese ZEB, en sus palabras, no servía para nada. "Una ordenanza fake", apuntilló Txema Mauleón (Contigo Zurekin). "Encima lo tramitó mal porque, como hoy, se tenía que llevar a pleno y lo que hizo fue una resolución. Además, se limitó a declarar ZBE la zona de acceso controlado del Casco Antiguo que habíamos trabajado nosotros en la anterior legislatura", le reprochó Izaguirre. "Si de verdad usted hubiera querido aportar, hubiera presentado una enmienda y no esperar al pleno para señalar el error", dijo a su vez Javier Leoz.
El único apoyo que encontró UPN fue en la edil del PP Carmen Alba. Para la popular, se establece una ZEB sin alternativas para los conductores que quieran llegar al centro y se ha demorado la entrega de una ordenaza cuya única diferencia con respecto a la de 2022 son la obligación de los distintivos.
La votación no reflejó el extenso -y a veces tenso- debate entre el equipo de gobierno y PSN por un lado y UPN y PP, por el otro ya que finalmente estos dos últimos partidos se abstuvieron lo que hubiera posibilitado una aprobación en caso de minoría de votos. Pero no es así ya que el tripartito contó con los de PSN que le dieron la mayoría a su "sí" a la ordenanza.
Navas de Tolosa (entre Sarasate y Taconera)