La gestión de la recogida y el tratamiento de los residuos de más de la mitad de Navarra, 50 municipios incluido Pamplona, asumida por la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona en 1987, sigue acarreando a la entidad sanciones y el pago de impuestos al no disponer del centro de tratamiento de residuos que planeó hace más de dos décadas y seguir vertiendo directamente en Góngora (Aranguren) el contenido del contenedor de la fracción resto. Una resolución de la directora general de Medio Ambiente del Gobierno de Navarra, firmada en agosto, supuso la apertura de un nuevo expediente sancionador y la propuesta de una multa de 180.000 euros por una infracción administrativa grave e incumplimiento de la ley sobre contaminación. La entidad prepara recursos, como ya hizo en 2017, 2020 o 2024. Por otra parte, prevé abonar este año en concepto de impuesto por vertido 2,6 millones de euros. Una cifra que se ha multiplicado al pasar de un canon de 5 euros por tonelada en 2018 a los 40 euros actuales tras un cambio en la normativa nacional derivado de las directivas europeas que marcan que para 2035 debe reducirse el vertido.

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El vertedero, anunciaron en la Mancomunidad cuando se bregaba por desbloquear el centro de tratamiento que a finales de 2023 empezó a construirse en la Ciudad del Transporte, es la principal fuente de contaminación y emisiones de la entidad. Pese a que las toneladas vertidas han bajado fruto de nuevos sistemas de recogida que se han puesto en marcha desde hace cinco años, como la recogida en contenedores cerrados extendida a casi toda la zona urbana y semiurbana de la comarca.

El último expediente sancionador se dio a conocer a final de agosto en el Consejo de SCPSA, el órgano de gestión de la entidad que también se ocupa del ciclo integral del agua, el transporte urbano comarcal, el servicio de taxi y los parques comarcales (fluvial y Ezkaba). Allí se dio cuenta de la notificación y del paso a seguir en cuanto al recurso. “Lo habitual. Ahora recurriremos”, reconocían fuentes de la dirección de la entidad al ser consultados. En otras ocasiones, tras no prosperar las peticiones ante el Gobierno de Navarra se recurrió al Tribunal Superior de Justicia de Navarra. En los tres expedientes concluidos con multa por el Gobierno de Navarra las sanciones se han rebajado y el de 2017 supuso el pago de 30.000 euros y el de 2020 de 12.000 euros tras una serie de recursos y un fallo del TSJN. El de 2024, con una propuesta de sanción de 160.000 euros, sigue pendiente de resolución. En 2025 se proponen 180.000 en el expediente. Insta además Medio Ambiente del Gobierno de Navarra a que la entidad comarcal a que, “de manera inmediata”, deje de verter en los vasos del vertedero de Góngora residuos que no hayan sido objeto de un proceso previo de tratamiento, así como residuos biodegradables.

Dos reales decretos de 2011 y 2020 precisan el tipo de residuos que se deben depositar en un vertedero, indicando que éstos deben ser tratados previamente a su vertido. La Mancomunidad deriva al de Góngora los camiones con lo recogido en los contenedores de la fracción resto, incluidos los impropios depositados tanto en las zonas urbanas (cerrados y de apertura con tarjeta) como los de zonas rurales (abiertos). La materia orgánica, por su parte, se lleva a plantas privadas de tratamiento. “Nuestra actitud es cumplidora y somos sensibles a pesar de que todavía no hemos conseguido culminar la solución integral (recogida+tratamiento) para el problema de la gestión de los residuos domésticos y comerciales de nuestra competencia”, explican.

La apertura de la planta de tratamiento de residuos, bautizada como centro ambiental de la comarca de Pamplona y que empezó a construirse a finales de 2023, acabará con los vertidos en Góngora de material sin tratar. Si acaso, y mientras no se resuelva el cierre de la instalación (establecido para 2024 pero prorrogado de hecho), se depositarán casi inertizados en las celdas que se van adecuando desde que en 1993, con fuerte oposición en el Valle de Aranguren, comenzara a funcionar.

La puesta en marcha del centro de tratamiento queda para 2026. En la actualidad se concluye la obra y el equipamiento del centro que recibirá unas 95.000 toneladas de los residuos domésticos y comerciales de la Comarca de Pamplona (materia orgánica, envases, fracción resto y madera) y los tratará con diferentes sistemas. “Llevamos más de 20 años intentando hacer un centro de tratamiento de residuos. Por fin, este año, concluiremos el Centro Ambiental de la Comarca de Pamplona en la Ciudad del Transporte con un enorme esfuerzo y una gran inversión (más de 85 millones). Pero la solución integral pasa también por la recogida”, añaden desde la Mancomunidad.

Y como parte de esa solución citan la implantación desde el 2020 (tras la experiencia piloto que iniciamos en 2018 en Azpilagaña y Nuevo Artica) de la recogida selectiva en la zona urbana y semiurbana con los contenedores cerrados y apertura con tarjeta. Estiman que ha permitido captar en torno al 50% de la materia orgánica y disminuir la cantidad de residuo del resto en un 30%. “Minimiza de forma muy significativa el impacto del residuo vertido”. Este año se ha ido completando el despliegue hasta llegar a 100.000 personas más en más barrios de Pamplona o municipios como Villava, Ansoáin y localidades del Valle de Egüés. Lo que variará, se espera, los porcentajes.