Pensiones

Mínimo histórico de pensiones por incapacidad en Navarra: 674 reconocidas en 2025

Es la cifra más baja de las últimas dos décadas, periodo con una media anual de entre 900 y 920 pensiones nuevas. La Seguridad Social en Navarra ha iniciado este año un plan extraordinario para dar salida con más agilidad a las solicitudes pendientes

Una persona durante una consulta médica
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Una persona, durante una consulta médica dn
Una persona durante una consulta médica

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M. Carmen Garde

Publicado el 23/08/2026 a las 05:00

El reconocimiento de incapacidades permanentes en Navarra ha caído a mínimos históricos. El Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) en Navarra solo reconoció a 674 trabajadores navarros una pensión por incapacidad permanente durante el año pasado. Se trata de la cifra más baja de la serie histórica 2005-2025.

El descenso es especialmente notable cuando se compara con la media anual del citado periodo, que se sitúa en el entorno de las 900-920 pensiones. Así, las 674 nuevas pensiones en 2025 se aprecian como un dato preocupante porque se han dejado de reconocer más de 225 incapacidades con respecto a la tendencia de las últimas dos décadas.

La explicación, o parte de ella, puede estar en la ralentización que expertos en derecho laboral denuncian existe en los procesos de incapacitación. Cuentan que toda la valoración del trabajador hasta el dictamen final se alarga en el tiempo más de lo que venía siendo habitual y, por encima incluso de los plazos legales. 

Para obtener una pensión de incapacidad permanente es necesario superar el examen del llamado Equipo de valoraciones de Incapacidades (EVI) y que, popularmente, se conoce como tribunal médico. 

No todas las solicitudes que se presentan para cobrar una pensión por incapacidad se resuelven favorablemente por vía administrativa. No llega al 50% las que el INSS aprueba. Luego, solicitantes que han visto su petición denegada acuden a los tribunales, otro ámbito donde los abogados laboralistas denuncian que han aumentado los plazos. Si un juez falla a favor del solicitante, el INSS debe reconocerle y pagarle la incapacidad. 

La gran mayoría de las prestaciones por incapacidad suele acceder a la prestación tras un proceso de enfermedad común, aunque también hay pensiones cuyo origen se encuentra en una enfermedad profesional o en un accidente laboral o, incluso pude pedirla un trabajador en paro. 

Evolución del número de altas y su cuantía media de las pensiones por incapacidad
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Evolución del número de altas y su cuantía media de las pensiones por incapacidadDN
Evolución del número de altas y su cuantía media de las pensiones por incapacidad

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Otro dato que subraya el escaso número de pensiones reconocidas en 2025 cabe señalar que las 674 pensiones de incapacidad en Navarra supusieron el 0,7% de las 93.163 aprobadas en toda España el año pasado. La pensión media de las 674 pensiones de incapacidad reconocidas en 2025 (271 mujeres y 403 hombres) tenían una prestación media de 1.380 euros brutos al mes, casi 300 euros más que las autorizadas una década antes. 

Fuentes de la Seguridad Social explican que durante 2025 se acumuló un elevado número de expedientes pendientes de resolución, una situación que ha llevado a la dirección a poner en marcha este año un “plan extraordinario” para dar salida a los asuntos pendientes. El plan (un refuerzo de personal, en esencia) ha dado frutos, ya que en el primer semestre de este año el INSS ha reconocido una pensión de incapacidad a 514 navarros (67 en enero, 66 en febrero, 110 en marzo, 100 en abril, 90 en mayo y 81 en junio). Estos datos significan que en los primeros seis meses del año se han reconocido ya un 75% de las aprobadas en todo 2025.

En este momento el número total de prestaciones activas por incapacidad que se pagan en Navarra suman casi 10.600 (hay 367 de gran invalidez, 4.000 de incapacidad permanente absoluta y unas 6.250 de incapacidad permanente total). 

Pagarlas todas supone un desembolso mensual a las arcas de la Seguridad social de 15,8 millones de euros al mes, más de 221 millones al cabo del año en las catorce pagas. El importe de la pensión de incapacidad varía en función del grado. Según la última nómina de la Seguridad Social, correspondiente al mes de julio, los navarros con una pensión de gran invalidez recibieron de media 2.970 euros brutos al mes. Los pensionistas con un incapacidad permanente absoluta cobraron de media 1.726 euros brutos , mientras que los beneficiarios de una pensión por incapacidad permanente total percibieron de media el pasado mes de julio 1.253 euros brutos.

Los cuatro tipos de incapacidad

PARCIAL. Ocasiona al trabajador una disminución no inferior al 33% en el rendimiento de su profesión habitual. Ejemplo: empleado en una cadena cuya labor es repetitiva, pulsar el botón de una máquina y limpiar la cinta transportadora. La lesión le molesta y ralentiza su labor de limpiar la cinta, pero no le impide dar al botón. Su rendimiento es menor, pero no le incapacita. Pensión: una indemnización que es un dinero a tanto alzado (24 mensualidades de la base reguladora usada en la incapacidad temporal). Se abona de una vez.

TOTAL. Impide realizar la profesión habitual, pero puede trabajar en otro empleo. Ejemplo: albañil con problema de columna, de vértebras consolidadas en un nivel suficiente según los médicos. No puede hacer esfuerzos para llevar la carretilla pero puede cambiar de profesión. Pensión: el 55% de la base reguladora (14 pagas al año) y es compatible con los ingresos que obtenga si encuentra otro trabajo. A los 55, si no trabaja, tiene derecho a aumentar la prestación en un 20% (cobrará el 75% de la base reguladora).

ABSOLUTA. El trabajador presenta una patología o patologías que lo Inhabilitan para todo tipo de actividad laboral. Por ejemplo, una persona que padece un cáncer muy avanzado, o sufre un grave problema pulmonar y su capacidad ventilatoria es del 20% o menos. Son, por ejemplo, lesiones que dificultan de forma clara y evidente para trabajar en cualquier tipo de profesión, incluso pueden afectar a su vida diaria. Pensión: el 100% de la base reguladora. Se abona en un total de 4 pagas al año.

GRAN INVALIDEZ. La persona no se puede valer por sí misma. No solo no puede trabajar en ningún tipo de profesión sino que, además, necesita de forma clara la ayuda de una tercera persona que le asista para realizar los actos más habituales de su vida cotidiana. Por ejemplo: una persona que sufre un accidente laboral y se queda en una silla de ruedas, parapléjica. Pensión: 150% de la base reguladora. Se abona en un total de 14 pagas al año, las doce mensuales y las dos extraordinarias de julio y diciembre.

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