Diario de Navarra

El dueño de Servinabar, Antxon Alonso, estaba pendiente de los grandes proyectos en Navarra que pudieran ser una oportunidad de negocio para él y para sus socios de Acciona Construcción. Uno de los proyectos al que le echó el ojo es el centro de seguridad y emergencias que desde 2018 impulsa el Gobierno de Navarra en los terrenos situados junto a la ronda Este en Mutilva. El empresario guipuzcoano firmó el 9 de diciembre de 2020 un acuerdo de colaboración con Acciona “para el desarrollo de la ciudad de la seguridad”. Este acuerdo no ha servido de mucho porque ocho años después, el plan parcial del futuro Centro de Coordinación de Seguridad y Emergencias de Navarra (CCSE) está todavía en su fase inicial. En 2023, el Gobierno foral adjudicó la redacción del proyecto urbanístico para construir una comisaría de la Policía Foral, la sede del 112 y el helipuerto, entre otras infraestructuras. El 9 de diciembre de 2020, Antxon Alonso y el entonces responsable de la zona norte de Acciona Construcción, Tomás Olarte, firmaron varios acuerdos de colaboración relacionados con Navarra. Alonso y Olarte están imputados en el caso Ábalos-Koldo-Cerdán que actualmente sigue la Audiencia Nacional por el presunto amaño de contratos de obra pública. La fecha es relevante porque dos meses antes, el 20 de octubre de 2020, Antxon Alonso acudió al Palacio de Navarra con el presidente de Acciona Construcción, Justo Vicente Pelegrini, y otro directivo de la multinacional para presentar a la presidenta de Navarra, María Chivite, el proyecto de ciudad de economía circular, una urbanización de 800 viviendas sociales mediante colaboración público-privada en terrenos públicos junto a la UPNA. Acciona y Servinabar también firmaron el mismo 9 de diciembre un acuerdo de colaboración para la ciudad circular. Tal como publicó este periódico el pasado 12 de junio, las libretas de Leire Díez incluyen referencias a esta promoción de viviendas sociales, que no prosperó porque el Gobierno de Navarra no consiguió fondos europeos. LAS LIBRETAS DE LEIRE Hasta ahora, se desconocía que Acciona y Servinabar habían mostrado interés por el centro de seguridad y emergencias de Mutilva. El contrato firmado por Alonso y Olarte figura entre los documentos localizados por la UCO en el registro de la vivienda del empresario guipuzcoano en Elorrio (Vizcaya) en junio de 2025. No hay referencias a él en las libretas de Leire Díez, por lo que es de suponer que Antxon Alonso mantuvo esta oportunidad de negocio al margen de sus socios del denominado grupo Hirurok. Desde hace casi dos décadas, los distintos gobiernos de Navarra han trabajado para trasladar la actual comisaría de la Policía Foral a un espacio más amplio y que albergue más dotaciones, como la academia de seguridad, la sede del 112 e incluso empresas de seguridad privada. En 2018, el Gobierno de Uxue Barkos (Geroa Bai) acordó con el Ayuntamiento de Aranguren la compra de terrenos en la zona de Sanquín, entre Mutilva y Badostain. Se hablaba entonces de una inversión de 30 millones. Al llegar María Chivite a la presidencia del gobierno, en 2019, el proyecto pasó a manos de Javier Remírez, entonces consejero de Presidencia. El 27 de noviembre de 2020, Remírez anunció en el Parlamento de Navarra un impulso a la ciudad, que albergaría también una sede de los Bomberos. Doce días después, Acciona y Servinabar firmaron el acuerdo. OBRAS DEL ARCHIVO GENERAL Cabe recordar que por aquellas fechas, la UTE formada por Acciona y Servinabar trabajaban en la rehabilitación del antiguo Archivo General de Navarra y los jardines de la Diputación como dependencias de la Administración. Este contrato dependía del Departamento de Presidencia y quien supervisaba las obras era arquitecto adscrito a Interior Pedro López Vera, que entre 2023 y 2025 fue director general de Obras Públicas. Hasta su marcha a Cohesión Territorial, Pedro López participó en el proyecto del centro de la seguridad y emergencias. Durante su comparecencia en la comisión de investigación, Pedro López declaró que sus contactos con Antxon Alonso durante las obras del Archivo General se limitaron a algunas reuniones de seguimiento de las obras. Las obras del Archivo General estuvieron marcadas por los retrasos y sobrecostes. La UTE, además, se vio beneficiada por la aceptación parcial de un recurso, que le libró de una penalización por incumplimiento de plazos. Remírez firmó dicha resolución. En el acuerdo firmado entre lonso y Olarte para el proyecto de ciudad de la seguridad se dice que Servinabar es “una empresa de servicios con fuerte arraigo en la Comunidad foral con experiencia en el desarrollo de proyectos inmobiliarios, prestación de servicios y de construcción”. “Las partes desean desarrollar de modo conjunto el proyecto denominado ciudad de la seguridad en Navarra”, prosigue el contrato, que cita que el proyecto consiste en reubicar determinadas instalaciones de la Policía Foral. “En contraprestación se les entregarán las parcelas donde están actualmente ubicadas las instalaciones a reubicar y cobrarán unos ingresos recurrentes por las nuevas instalaciones y edificios”, se añade. A Servinabar se le asigna un papel de “promotor delegado de viviendas proyectadas como consecuencia de la ejecución del proyecto y prestación de servicios asociaciones”. “Servinabar tendrá la consideración de socio estratégico local preferente en la ejecución de las obras y la participación en el proyecto y su licitación”, refleja el texto. Mediante esta figura de la promoción delegada, el propietario de un activo (terreno, inmueble...) delega en una persona física o jurídica diversas cuestiones como la redacción del proyecto, obtención de licencias, seguimiento de las obras o comercialización. No dejan de sorprender los términos del acuerdo dada la capacidad que la multinacional Acciona, con cientos de trabajadores especializados, tiene para hacer esas tareas en solitario. Antxon Alonso puso el foco en cuatro proyectos de vivienda La promoción de vivienda era uno de los objetivos prioritarios de Servinabar, tal como queda reflejado en los distintos acuerdos de colaboración que firmó con Acciona en 2020. “Las partes colaborarán estrechamente tanto en la identificación de potenciales sueles para desarrollar los proyectos como en la de promotores para los mismos”, dice un acuerdo firmado el 9 de diciembre de 2020 que identifica cuatro potenciales proyectos: 189 viviendas en la Rochapea, 91 viviendas en Barañáin, la ciudad circular junto a la UPNA y la ciudad de la seguridad. En este último caso se refiere al uso residencial que estaba previsto darle a los terrenos de Beloso Alto de la comisaría de la Policía Foral. Ninguno de estos cuatro proyectos reportaron beneficio a Acciona y Servinabar porque a no prosperaron o no se lo adjudicaron. Las viviendas de Rochapea y Barañáin ya figuraban en el contrato de bid manager (gestión de proyectos) que Antxon Alonso firmó con Acciona Construcción para la búsqueda de oportunidades de negocio. En el caso de Barañáin, se trata de varias parcelas para la construcción de VPO pero Acciona no logró ninguna adjudicación. En el caso de la Rochapea, son dos parcelas junto al paseo de Anelier que el ayuntamiento vendió en 2006 a un promotor para la construcción de viviendas de alquiler social que a los 15 años pasaban al mercado libre. El promotor quebró y el banco malo (Sareb) se quedó los activos, que en 2019 los adquirió Grupo Palo Alto Empresarial por 4,1 millones. En 2020, Acciona y Servinabar negociaron con un fondo de inversión londinense la venta de Palo Alto por 5 millones, según un preacuerdo localizado por la UCO en la vivienda de Antxon Alonso. A pesar de este preacuerdo, no se materializó la compraventa de la empresa. Estas dos parcelas han sido un quebradero de cabeza para el ayuntamiento porque Palo Alto fue retrasando año tras año la construcción de los edificios debido, entre otras cuestiones, a los litigios por la actualización del coeficiente de precios. En diciembre de 2023, el departamento de Vivienda del Gobierno de Nav arra otorgó al Grupo Palo Alto una financiación de 7.851.512 euros para la construcción de sendos bloques, pero el promotor no llegó a pedir la licencia de obras. En 2025, el ayuntamiento anunció el rescate de las dos parcelas y su posterior subasta. En octubre fueron adjudicadas por 6,6 millones. CLAVESLa reunión en Palacio. El acuerdo se firmó mes y medio después de que Chivite recibiera a Antxon y a directivos de Acciona.Obras en la Diputación. En esas fechas, Acciona y Servinabar rehabilitaban el antiguo Archivo General por encargo de Presidencia.En la sede de Servinabar. El acuerdo figura en la documentación que la UCO se llevó en 2025 de la sede de la calle San Nicolás.

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Servinabar se interesó por el proyecto del centro de la seguridad de Mutilva

Acordó con Acciona sobre el negocio de trasladar la comisaría de Beloso

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