Diario de Navarra

La población navarra ganará casi 81.000 habitantes en los próximos quince años (2025-2039)si se mantienen las tendencias demográficas actuales. De esta forma se proyecta pasar de los actuales 678.000 residentes en la Comunidad foral a algo más de 759.000 en apenas tres lustros. Todo un reto para las autoridades administrativas cuando los servicios públicos, infraestructuras y oferta de vivienda se constata que se han quedado ya cortos para las necesidades de la población actual. Las cifras se recogen en la última proyección de población (febrero) elaborada por el Instituto de Estadística de Navarra (Nastat) y que presenta la novedad de que corrige a la baja las estimaciones de su anterior análisis (octubre). Entonces, el vicepresidente y consejero de Presidencia e Igualdad, Félix Taberna, puso sobre la mesa una proyección que hablaba de una ganancia en Navarra de 95.000 habitantes (frente a los 81.000 de la última proyección) hasta el año 2039. Así, en vez de ganar un 14% de población en quince años, se prevé ahora un 11,9%. El incremento de población proyectado hace unos meses venía de la mano de un saldo migratorio positivo anual sostenido de unas 7.600 personas durante los próximos quince años. Esto se traducía en que en total iban a llegar 114.000 personas más de las que iban a salir de Navarra, lo que elevaría los residentes a 773.113 personas. Hoy, en la nueva proyección, el crecimiento de población se sigue fundamentando igualmente en el saldo migratorio, pero este se ha recortado a una media de 6.800 personas/año, lo que en el conjunto del período va a suponer la llegada de 102.000 personas, lo que dejará los residentes en 759.209. En todo caso, y pese a esta corrección a la baja, el saldo migratorio seguirá permitiendo contrarrestar un saldo natural que será negativo durante todo el periodo (2025-2039), por el aumento de las defunciones en mayor medida que el aumento de la natalidad. Y aunque la natalidad va a repuntar ligeramente, desde los 4.568 nacimientos de 2024 a los 5.904 previstos para 2038, las defunciones siempre van a estar por encima, ya que de las 6.042 de 2024 se incrementarán hasta las 7.169 de 2038. Aunque se pierdan 1.500 personas cada año por saldo natural negativo en todo el período el saldo migratorio llegará a 6.800 personas. La zona de Pamplona seguiría ejerciendo de foco de atracción poblacional y registrará en 2039 el 57,6% de la población, mientras que ‘Ribera Alta’ y ‘Tudela’ irían perdiendo ligeramente peso. TXERRA GARCÍA DE EULATE: "LAS MIGRACIONES SON EL ELEMENTO MÁS VOLÁTIL EN UNA PROYECCIÓN DE POBLACIÓN" Txerra García de Eulate (Pamplona, 1973) es el director general de Planificación, Coordinación, Innovación y Evaluación de Políticas Públicas del Gobierno de Navarra. A continuación explica la metodología y objetivo de la Proyección de Población, así como el motivo por el que se ha recalculado a la baja la población navarra a 15 años vista. ¿A qué ayuda una Proyección de Población? Las Proyecciones de Población constituyen una simulación estadística de la población que residirá en Navarra en los próximos años, así como de la evolución de cada uno de los fenómenos demográficos asociados, en caso de mantenerse las tendencias y comportamientos demográficos actuales. Las proyecciones son un instrumento básico para la planificación, siendo su principal interés estimar los habitantes que habrá en un futuro inmediato. Tienen como objetivo predecir la estructura y evolución futura de la población de forma que sirvan al planeamiento de políticas públicas; de forma específica la previsión de los contingentes futuros de mayores y de los niveles de envejecimiento de la población por su impacto sobre las políticas socio-asistenciales y sobre la asignación de recursos en sanidad o pensiones, o la población infantil y joven para la toma de decisiones relacionadas con el ámbito educativo. ¿Qué metodología emplean? La metodología se basa en el método clásico de componentes: partiendo de la población residente y de los datos observados para cada uno de los componentes demográficos (mortalidad, fecundidad y migración), se trata de obtener la población correspondiente a fechas posteriores bajo ciertas hipótesis sobre estos tres fenómenos, que son los que determinan su crecimiento y su estructura por edades. ¿Cómo calculan, por ejemplo la tasa de fecundidad? La fecundidad se proyecta extrapolando la evolución pasada de las tasas específicas de fecundidad, es decir, teniendo en cuenta la edad de la madre. Se realiza una modelización de la fecundidad según el lugar de nacimiento de la madre, para tener en cuenta así el distinto comportamiento de las mujeres nacidas en España y de las nacidas en el extranjero. Se realiza un proceso de suavización de medias móviles de orden 3 (3 edades consecutivas) con el fin de introducir el menor ruido posible en la proyección. ¿Y la mortalidad? En el caso de la mortalidad se emplean los mismos parámetros de proyección para los nacidos en España y en el extranjero. La situación provocada por la Covid 19 durante los años 2020 y 2021 hace necesario eliminar su efecto en las proyecciones de población. La proyección se realiza mediante una extrapolación consistente en prolongar las tendencias de evolución de las tasas de mortalidad por edad y sexo observadas en el pasado reciente. Se realizan suavizados que contemplan la observación de años sucesivos. Más difícil debe ser predecir los movimientos migratorios. ¿Cómo lo hacen? La estimación de las migraciones se realiza a partir del último dato disponible considerando su reparto por sexo. Se aplican patrones migratorios para cada tipo de flujo con el fin de distribuirlos por edades simples. Así, se estiman los diferentes flujos migratorios por edad y sexo, teniendo en cuenta la distribución registrada a lo largo de los tres últimos años. En cuanto a la cifra, se realiza una hipótesis basada en la observación de los últimos años. ¿Qué ha pasado para que en la última proyección de población se recalcule a la baja en 14.000 residentes la población de 2039? El cambio es debido fundamentalmente a la hipótesis de migración. En el modelo publicado en noviembre se contempló un incremento anual por migración de más de 7.500 personas. Tras observar las últimas cifras hemos creído mejor ajustarlo a algo menos de 7.000...Las migraciones influyen también en la estimación de los otros dos componentes demográficos y en este caso provocan un descenso en los nacimientos y defunciones proyectados sobre las cifras estimadas en noviembre...En diciembre de 2026 tendremos ya cifras de natalidad, mortalidad y migraciones de 2025 por lo que en febrero podrán ser incorporadas a la proyección. Este factor entendemos que siempre mejora la precisión de la proyección. ¿Se confirmarán estos valores a la baja en la población estimada en futuras proyecciones o podrán volver a la senda anterior? Las migraciones es el fenómeno más volátil de los tres considerados en las Proyecciones de Población. Dependiendo de cómo vayan evolucionando podrá aumentar, disminuir o mantenerse igual. La observación de las últimas tendencias es crucial para ajustar las cifras. De igual forma, se revisan los otros fenómenos implicados, y el contexto socioeconómico que también es determinante en las proyecciones.

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Navarra recalcula a la baja su proyección de población en 2039: 759.209 habitantes

Nastat rebaja su cálculo previo, que elevaba la población navarra a 773.113 personas en esa fecha

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