Pese al arranque tranquilo del proceso de regularización de personas inmigrantes en los puntos oficiales, con un buen funcionamiento del sistema de cita previa en las oficinas de Correos y la Seguridad Social, algunas entidades sociales que figuran como colaboradoras sí están recibiendo a un volumen elevado de personas, además de percibir que existen “barreras” que están dificultando la tramitación de las solicitudes. 

El coordinador de CEAR en Navarra, Juan Ruiz Ardila, explica que el lunes, primer día en el que se podían presentar las solicitudes por la vía presencial, tuvieron un volumen de trabajo “muy elevado”. “No dimos a basto”. Su agenda de citas está completa hasta el 15 de mayo. 

Su sensación es que “existe un gran desconocimiento y una importante falta de información entre las personas susceptibles de acogerse al proceso de regularización”. “Muchas no saben o no tiene claro a dónde deben acudir, y un número significativo ya ha abonado dinero previamente a distintos tramitadores”, indican. 

A su juicio, existen tres preocupaciones entre la población migrante. La primera, la propia tramitación. “Muchas personas desconfían de presentar la regularización por sus propios medios, sin intermediarios”. La segunda, la documentación del país de origen. “Este será, previsiblemente, el mayor obstáculo para acceder a la regularización. Un plazo de dos meses y medio resulta muy limitado para conseguir documentos como los antecedentes penales o la documentación de identidad”. La tercera, el certificado de vulnerabilidad, un documento que es “lo que más dudas está generando”, según sostienen desde el sindicato CCOO, también agente colaborador. “Nos estamos encontrando con que hay muy pocas entidades, tanto públicas como privadas, que lo estén emitiendo, lo que supone una barrera importante”, añaden desde CEAR. 

Apoyo Mutuo, otra de las entidades implicadas, se está encontrando con que muchas personas “tienen la documentación incompleta”. “Hay que presentar los antecedentes penales del país de origen o de los países en los que se haya vivido en los últimos 5 años, y eso puede resultar complicado”, explica Tere González. “Algunos tienen que desplazarse hasta los consulados para solicitarlos”. Otro aspecto que destaca es que el documento hay que presentarlo tanto en el idioma original como traducido. “Son mínimo 40 euros, más 38,28 de tasas. Para una persona en situación de vulnerabilidad, es inasumible. ¿Ha tenido esto en cuenta la Administración?”. 

Desde Apoyo Mutuo van a acompañar en este proceso preferentemente al colectivo que ya figura entre sus usuarios, que ronda las 1.200 personas. “Muchas son personas en situación irregular y en extrema vulnerabilidad, algunos en situación de calle”. Han optado por establecer un sistema de citas en el día tres tardes por semana, para dedicar las otras dos a la gestión interna de la documentación. “Esperamos atender a unas 40 personas al día”. Entre otras cuestiones, se encargarán de emitir los informes de vulnerabilidad y aquellos que, a falta de empadronamiento, sirvan para acreditar una permanencia ininterrumpida de la persona en territorio nacional de al menos cinco meses.

El Servicio de Asesoramiento en materia de Extranjería del Gobierno de Navarra realizó 400 atenciones entre los días 13 y 20 de abril, fecha en la que comenzó el plazo para solicitar la regularización de forma presencial. Esa cifra supone un notable pico de peticiones de información, algo que también ocurrió a finales de enero, cuando la ministra Saiz anunció la intención del Gobierno central de acometer una regularización extraordinaria. 

Aproximadamente, el 35% de las atenciones de abril se han realizado en Pamplona, y el 24% en Estella, por delante de Tudela o Tafalla.

En lo que llevamos de año, se han ofrecido un total de 2.200 atenciones a casi 1.500 personas. El 61% han sido solicitadas por mujeres.