Javier Huarriz, presidente de la Red Navarra de Lucha contra la Pobreza: "Podemos inferir que la nueva renta va a suponer un recorte de derechos"

“En cuatro impactos vitales traumáticos, pasas de tener estabilidad y un buen puesto de trabajo a verte en la calle”. La experiencia de muchos años trabajando con personas sin hogar le ha enseñado a Javier Huarriz que nadie estamos libres, que todos y todas somos vulnerables. En el dibujo que traza a grandes líneas sobre la situación social en Navarra, percibe que esa sensación de caminar al borde del precipicio acompaña hoy a más gente que nunca. “Hay una zona intermedia, que no es alta exclusión pero tampoco de integración plena, que es muy amplia y no es segura. Mañana te suben el alquiler o pierdes uno de tus dos trabajos y ya no llegas”. La tasa Arope ha descendido del 17,7 al 16,5 en el último año. ¿Qué lectura hacen desde la Red? Valoramos el descenso y nos parece positivo, pero es una rebaja moderada. Tenemos 113.000 personas en situación de pobreza. Si miramos un poco atrás, en 2018 había 83.000 personas, luego hay un incremento. La situación es muy compleja y no nos extrañaría que lo que hoy ha bajado, mañana suba. Estamos un poco escépticos. ¿Compleja en qué sentido? Antes, estar dentro o fuera de la pobreza dependía básicamente de tener un trabajo. Eso te daba estabilidad y podías acceder a una vivienda, parecía garantizar un proceso de inclusión social. Ahora un trabajo no te garantiza salir de una situación de riesgo de pobreza. Hay una zona intermedia, que ni es alta exclusión ni una integración plena, que, en función de las condiciones de vida estructurales como el IPC, combustibles, transporte y muchas otras circunstancias, es muy muy amplia y muy variable. Es lo que refleja el último informe Foessa refleja, que habla de que solamente la mitad de la población está plenamente integrada. Es como el filo de la navaja: hoy tienes dos trabajos y puedes pagar un alquiler, pero mañana te suben el alquiler o pierdes un trabajo y pasas a otra situación. No es una zona segura. Los datos macroeconómicos no parece que justifiquen una zona gris tan amplia. ¿Qué no se está haciendo bien? La situación de Navarra muestra crecimiento económico, pero parece que ese crecimiento no está siendo garantía o no está pudiendo sostener a todas estas personas. Hay otro dato que nos preocupa especialmente, que es de la pobreza infantil. Estamos hablando de un 35%, uno de cada tres niños. La pobreza daña a la persona y se hereda, pasa a ser patrimonio. Detrás de estos menores hay mujeres, trabajadoras empobrecidas, personas migrantes, familias monoparentales, situaciones de hacinamiento e infraviviendas. La vivienda es otro tema tremendo. Además de las prestaciones económicas, ¿qué más se puede hacer por favorecer la inclusión social? Valoramos muy positivamente las políticas pasivas porque la renta garantizada es una red que sostiene. Sin esa red, caes al vacío. Sin embargo, vemos una carencia en las políticas activas. El derecho a la inclusión recogido en la Ley Foral 15/2016 no se está terminando de garantizar. En el informe Foessa también se dice que 3 de cada 4 personas, por iniciativa propia, establecen estrategias de inclusión. No hablamos del derecho a la inclusión que tiene que garantizar la Administración pública, sino de iniciativas individuales. Estas personas hacen malabares pero en el momento en que no agarran el trapecio, caen, y eso es desastroso. ¿Por qué no se está logrando garantizar este derecho? Acompañar a una persona en un proceso de inclusión requiere trabajo, esfuerzo e itinerarios personalizados centrados en la persona. Si en 2025 el departamento de Derechos Sociales emitió una resolución para posponer la tramitación de la renta garantizada de 3 a 6 meses, que al final es un tema administrativo aunque no digo que no tenga su complejidad; si no estamos llegando a cubrir la mera tramitación de la prestación, ¿dónde queda el derecho a la inclusión? Creo que el sistema, en alguna medida, está fallando en esa dimensión de acompañamiento y de seguimiento. Se habla mucho de que la renta no consigue insertar en el empleo a los perceptores. ¿Falta engranaje? Creo que falta engranaje y falta coordinación interdepartamental. La sensación es que los departamentos son muy estancos. Luego también está el tema de la territorialidad. No puede ser que según en dónde vivas no tengas los mismos derechos. Esto también es responsabilidad del Gobierno de Navarra. Hay que articularlo todo, validar las políticas pasivas y, sobre todo, potenciar las activas. ¿Era necesaria una reforma de la renta garantizada? ¿En qué dirección? Nosotros, más que reformarla, trabajaríamos por mejorar lo que ya está recogido y no se está cumpliendo, sobre todo en lo relativo al derecho de inclusión. No parece que la reforma vaya a ir por ahí... No sabemos realmente por dónde va a ir, pero parece que tiene más un interés electoral. Nos preocupa porque podemos inferir que se puede dar un recorte en los derechos de las personas, que se puede endurecer el acceso a la prestación y que se puede eliminar la vía excepcional, que no olvidemos que recoge las situaciones excepcionales de emergencia, las más graves. Lo que sí ha avanzado el Gobierno es que le parece necesario reforzar las medidas de control. ¿Qué opinan? La clave es cómo va a ser ese control. ¿Va a ser coercitivo, punitivo? ¿O realmente vamos a estar cerca de las personas interviniendo, acompañando, haciendo un seguimiento desde la cercanía? A mí las medidas de control me parecen adecuadas, pero nosotros vamos a exigir que a las personas se las acompañe y que tengan avisos personalizados. ¿La llegada de personas sin hogar en los últimos años ha desbordado la capacidad de acogida de Navarra? Esta es una tasa de pobreza invisible, que no sale en la tasa Arope. Es una bolsa aparte que nadie mira, que nadie ve, que nadie toca. Por una parte tenemos personas que vienen en flujos migratorios y, por otra, hay una alta exclusión consolidada y en aumento. ¿Conviven los dos perfiles? Sí. Así lo he visto en mi experiencia como psicólogo en el centro de personas sin hogar. Recuerdo a un chico joven de otro país, con formación en informática, conviviendo con un joven con patología dual, problema de control de impulsos tóxicos y trastorno mental grave. ¿Habría que establecer programas diferenciados? Si a esta persona que tiene una formación no le das una oportunidad, si no puede acceder a un ciclo formativo porque no tiene una regularización administrativa, la paralizas, la bloqueas y la dejas abocada a una situación de alta exclusión. Si esto se perpetúa, pueden aparecer problemas de salud mental y de consumos. Es una espiral de destrucción en la que la persona se va rompiendo. Si no invertimos en medidas preventivas, tendremos que hacerlo en medidas restaurativas porque las personas terminan rompiéndose. ¿Qué hacemos con Jaso y Aranzadi (la entrevista fue realizada antes del desalojo de este último)? No lo sé, es un problema. Creo que la regularización puede ayudar porque puede ofrecer a estas personas oportunidades de trabajar y entrar en procesos formativos. Eso es un principio. No sé si como sociedad nos podemos permitir mantener una situación así. Por dignidad, la de estas personas y la de la propia sociedad. Desde la Red no tenemos varitas mágicas, pero desde luego algo hay que hacer. Habla de la regularización de inmigrantes, que en Navarra puede beneficiar a 10.000 personas. ¿Era una medida necesaria? La valoramos como positiva. Creo que las personas quieren trabajar y entrar en procesos de inclusión y la falta de regularización es una barrera enorme. Hace unos meses la Red puso en marcha una campaña para combatir la aporofobia. ¿Tan presente la ven en la calle? El sufrimiento en la calle es muchísimo, pero estamos deshumanizados. Es una especie de mecanismo de defensa: no tocamos esa realidad para que no nos duela, nos distanciamos afectivamente y después empiezan los juicios y los estereotipos, los discursos aporófobos que discriminan y que usan la vulnerabilidad con otras finalidades. Todo se está polarizando. Por eso la campaña Acércate a lo que no ves, que lo que busca es que conectemos emocionalmente. Yo llevo una larga trayectoria trabajando con perfiles de alta exclusión social y cuando te acercas a estas personas te encuentras con múltiples traumas, múltiples violencias. Son personas con mucha dignidad aunque no tengan nada, y en la interlocución te dan mucho. Se trata de trasladar esto a la población, para que puedan ver más allá de estereotipos. Hace poco pedían no convertir en arma de campaña electoral a las personas más vulnerables. ¿Se está instrumentalizando la pobreza? Vamos viendo ciertos mensajes que sí la instrumentalizan. Nuestra función no es señalar a los partidos políticos, sino señalar las pautas discriminatorias y aporófobas que se dan y defender los derechos de las personas. Desde ahí nace el artículo de opinión: que se respeten los derechos y que haya una ética política, que es un compromiso que ya se firmó en el Parlamento en 2023. Se trata de recordar y tener memoria de los acuerdos que firmamos y respetarlos. ¿No se quedan muchas veces en papel mojado? Parece que sí; llegan las elecciones y se empiezan a mover cosas en las redes. Es triste que las personas en situaciones más extremas y vulnerables sean muchas veces combustible electoral. Duele si conoces la realidad que está detrás y estás cerca de estas personas. ¿Qué papel están jugando las redes sociales a la hora de trasladar estos mensajes? Personalmente, estoy desligado de las redes sociales. No sé si tengo alguna cuenta de Twitter que ni uso. Puntualmente veo alguna cosa. Lo que lees y lo que oyes son cosas muy feas. No me gustan. Mencionaba antes el problema de la vivienda. ¿La solución es tan compleja como la pintan? Es muy compleja. Las medidas que se van adoptando nos parecen adecuadas, pero sería necesaria una oferta más amplia de vivienda. Cuando le pides a un niño o a una niña que dibuje una casa, está haciendo una representación interna de sí mismo en esa casa, porque la casa nos configura. No tener casa es no poder iniciar nada, estar cortado. Las situaciones de alquiler de habitaciones, de hacinamiento, son también situaciones de riesgo para los menores. La casa deja de ser un sitio protector. A todo se le suman las dificultades para empadronarse... Sin empadronamiento no existes, no tienes derechos, no accedes a ayudas. Hay mucha población que está viviendo en bajeras, en trasteros... Hace 20 años esto era inimaginable. Inimaginable. Y tenemos a mucha gente en esa zona insegura. Aunque realmente la población tiene que entender que todos somos vulnerables. La gente que está en alta exclusión también tuvo en su día una situación estable. Hay circunstancias en la vida, como una separación traumática, la pérdida de un trabajo, el fallecimiento de un familiar... si se juntan varios en un espacio vital corto y no elaboras bien esos duelos, todo eso puede ir escalando. Y en cuatro impactos traumáticos, pasas de tener estabilidad y un buen puesto de trabajo a verte en la calle. Esto nos puede pasar a todos y a todas. "El perfil clásico de alta exclusión aumenta de manera silenciosa" ¿Cómo llegó al mundo de lo social? Estudié Psicología y mi trayectoria profesional ha estado vinculada a la entidad Fundación Xilema, sobre todo a la alta exclusión social. Básicamente he trabajado en el centro de personas sin hogar y es un ámbito, la alta exclusión, en el que me he sentido agradecido. Actualmente coordino el programa Housing First, que es un programa pequeñito que facilita vivienda a las personas y, desde ahí, se comienza a trabajar con ellas. ¿En qué consiste? Empezó como un programa piloto del departamento de Vivienda. Es una metodología innovadora que impulsó un psiquiatra americano y que sale del modelo tradicional, que es el escalera, en el que el acceso a la vivienda se da después de haber dado otros pasos: dejas la calle para ir a un albergue, pasas por salud mental, acudes a una comunidad terapéutica... Vas subiendo escalones para avanzar. Nosotros, en cambio, lo primero que facilitamos es la vivienda. Trabajamos con perfiles que ya están muy deteriorados, con larga trayectoria en situaciones de calle, con consumos activos y con trastornos, por l o general, mentales graves. No se les pide ni que acudan a salud mental, ni que se mantengan abstinentes. ¿A cuántas personas beneficia? Son nueve viviendas, cinco en Pamplona, dos en la comarca y otras dos en Tudela. Quienes las habitan tienen un contrato de alquiler como cualquier otra persona y lo pagan con su prestación no contributiva o su renta garantizada o su ingreso mínimo vital. ¿Y los resultados son buenos? Muy buenos. Realmente saca a un perfil muy cronificado de la calle y le dignidad. Cuando una persona tiene una vivienda se le da una estabilidad tremenda. A partir de ahí, se empieza a trabajar. Se les ofrece un acompañamiento educativo intenso que es muy beneficioso. Se trabaja también la salud mental y se consigue reducir costes, crisis psiquiátricas, ingresos por la vía de agudos, etc. ¿Cuánto tiempo lleva puesto en marcha? Llevará como ocho o nueve años, yo llevo gestionándolo cuatro. Ahora está pendiente de que salga a licitación y la idea es que se amplíen las plazas. Así se recoge en el borrador del Plan Estratégico de Inclusión Social. ¿Quién decide quien puede optar a este programa? En principio, las derivaciones las hacen los servicios sociales de base y otros recursos como fundaciones tutelares. No hay salidas ordinarias, cuando se queda una plaza libre es porque una persona ha fallecido. Este perfil de alta exclusión con el que trabajan, ¿se mantiene con el paso de los años? Es el perfil clásico y sí, se mantiene y está aumentando de manera silenciosa, un poco invisible. DNIJavier Huarriz Arteta, pamplonés nacido en 1969, estudió Psicología en la UNED y en Deusto. Está casado y tiene dos hijos. Su trayectoria profesional ha estado vinculada a la Fundación Xilema, sobre todo al ámbito de la alta exclusión. Trabajó en el centro de personas sin hogar y desde hace cuatro años es el responsable del programa Housing First. La Red Navarra de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social lo ha elegido al frente de su junta directiva, de la que ya formaba parte como vicepresidente en el periodo anterior.

Javier Huarriz, presidente de la Red Navarra de Lucha contra la Pobreza: "Podemos inferir que la nueva renta va a suponer un recorte de derechos"

El nuevo presidente de la Red, que agrupa a 35 entidades, se muestra “escéptico” respecto a la mejoría de los últimos datos sobre pobreza y exclusión. “No nos extrañaría que lo que hoy ha bajado, mañana suba”

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