La caída de la natalidad no ha tenido hasta ahora un impacto proporcional en la enseñanza pública y la concertada. En los últimos 12 años los centros públicos han perdido 54 grupos del 2º ciclo de Infantil (3,4 y 5 años), mientras que en los concertados el descenso ha sido de 8 líneas, cuando el descenso en la tasa de alumnado ha sido similar: en la escuela pública se ha perdido el 22% del alumnado  (de 12.676 a 9.866 estudiantes), a la vez que en la concertada se ha reducido en un 20% (de 7.384 a 5.885). La brecha podría haber sido mucho más acusada de no haberse aplicado la bajada de ratios introducida en el curso 2022/2023 en centros con alumnado vulnerable, algo que ha permitido la creación de 31 nuevos grupos, según Educación. 

La asimetría en la pérdida de aulas se debe, según el departamento de Educación del Gobierno de Navarra, al "blindaje" del sistema de conciertos, que permite a los centros privados mantener la financiación de las aulas durante el tiempo de vigencia de los conciertos (cuatro años, salvo en Primaria que son seis años). En la educación pública, en cambio, el impacto del descenso de  es "inmediato" y se percibe "año a año". 

Ante esta situación, Educación decidió aplicar este año en el proceso de renovación de los conciertos de Infantil tres criterios técnicos que han motivado un descenso de 14 unidades en la enseñanza concertada para el curso que viene, una decisión que ha provocado malestar en los centros de iniciativa privada. El consejero Carlos Gimeno negó este martes que la medida suponga "un ataque" a esta red, que "vulnere" el derecho de las familias a elegir centro o que suponga "agresión alguna" a la enseñanza en euskera de las ikastolas. 

EN LA PÚBLICA: PREVISIBLEMENTE MENOS DE 19 AULAS MENOS

En los centros públicos, aunque la primera estimación hablaba de un cierre de 19 unidades, con toda probabilidad esa cifra será menor. "Hasta que no esté completado el proceso de admisión en todas sus fases no podemos confirmar el dato", apuntó el director general de Educación, Gil Sevillano. 

DERIVACIONES A CENTROS PÚBLICOS

Los tres criterios técnicos que Educación ha establecido son: que cada grupo alcance al menos la ratio media de su zona -17 alumnos en Pamplona y comarca y 15 en el resto de Navarra, que exista demanda suficiente y que no se produzca una sobredimensión de la oferta escolar. Según explican desde Educación, este último criterio supone, por ejemplo, que un muy reducido número de solicitudes de admisión en un colegio privado de una zona acaben siendo derivados a un colegio público cercano donde existen plazas vacantes, siempre que esas peticiones no hayan podido llevarse a cabo en otros centros concertados de elección de las familias.

El consejero defendió que esta política educativa busca compatibilizar la libre elección de centro de las familias con una planificación "eficiente" de los recursos públicos y con la necesidad de ajustar el gasto a nuevas demandas educativas y sociales. Recordó, además, que se enmarcan dentro del acuerdo programático del Gobierno de Navarra, suscrito en 2023 por PSN-PSOE, Geroa Bai y Contigo-Zurekin, que contempla no aumentar unidades concertadas y reducirlas cuando no exista demanda suficiente. 

Igualmente, Gimeno apuntó que el cierre de 14 líneas hubiera sido más pronunciado de no haberse aplicado también un criterio de excepcionalidad previsto en la normativa foral, que permite mantener conciertos en centros con mayor presencia de alumnado vulnerable, así como en aquellos que ofrecen un modelo lingüístico único en su localidad o en zonas donde sea necesario reservar plazas para matrícula sobrevenida. 

Educación ha remitido ya a los centros la Resolución 26/2026 por la que se resuelve el procedimiento de renovación del concierto educativo de las unidades de segundo ciclo de Educación Infantil y Bachillerato, en los centros educativos de la Comunidad Foral de Navarra, a partir del curso académico 2026/2027. 

En Infantil se renuevan 276 grupos y se suprimirán 14 líneas, aunque los centros que pierden un aula son 15. En Pamplona, Luis Amigó, La Compasión Escolapios, Nuestra Señora del Huerto, San Cernin, Sagrado Corazón, Maristas y la Ikastola San Fermín. En el resto de Navarra se ven afectados San Ana (Estella), La Milagrosa (Lodosa), Nuestra Señora de los Dolores (Mendavia), Escuelas Pías (Tafalla), Ikastola Labiaga (Bera), Ikastola Lizarra (Estella), Ikastola Tantirumairu (Lesaka) e Ikastola Ibaialde (Lodosa). El cómputo de pérdida de conciertos es de 14 unidades porque la Ikastola Jaso suma una.

Según concretó Sevillano, cada aula concertada supone una inversión de entre 80.000 y 90.000 euros por curso.  "El hecho de que no se dediquen a financiar unidades que no se consideran necesarias posibilita que esa disponibilidad presupuestaria pueda dedicarse a atender otras necesidades del sistema educativo en los propios centros concertados, apuntalando las actuaciones en el ámbito de inclusión", dijo. 

El proceso de admisión de niñas y niños de 3 años para el próximo curso ha confirmado un "drástico descenso de 700 solicitudes con respecto al curso 2022/2023, en el que se renovaron por última vez estos conciertos". Si en el curso 2014/2015 hubo 20.060 estudiantes de 3, 4 y 5 años en Navarra, en el presente curso son apenas 15.751, lo que supone una reducción del 21% con respecto al 2014/2015.

Los responsables del Departamento recordaron que las proyecciones demográficas indican que la bajada de natalidad podría recuperarse en los próximos años debido al flujo migratorio, aunque los datos de natalidad en Navarra de los tres últimos años evidencian que el descenso de natalidad se mantendrá los próximos cursos.