El 'caso Cerdán' en Navarra
El gerente de Acciona en Navarra no sospechó de sus jefes imputados
Eduardo Montes coincidió con Antxon Alonso en reuniones periódicas desde 2019 pero asegura que no vio ningún comportamiento extraño


Actualizado el 18/02/2026 a las 21:22
Después de 26 comparecencias, la comisión de investigación del Parlamento de Navarra sobre el túnel de Belate escuchó este miércoles por primera vez a un representante de Acciona, empresa que se adjudicó dichas obras en UTE con Osés y Servinabar. Pero Eduardo Montes de Frutos, gerente del departamento de zona norte de Acciona Construcción, no aportó mucha luz al laberinto en que se ha convertido el túnel. Este directivo asegura que no vio “ningún comportamiento extraño” en su superior directo, Tomás Olarte, que en diciembre fue citado a declarar como investigado por el juez del Tribunal Supremo Leopoldo Puente. “Me sorprendió una barbaridad su imputación”, afirmó Montes.
Tampoco vio ningún comportamiento extraño en Antxon Alonso, dueño de Servinabar, al que conoció en marzo de 2019, cuando Montes fue nombrado gerente y tuvo que llevar las obras que estaban en marcha: la promoción de 62 viviendas de VPO en Erripagaña y la rehabilitación del antiguo Archivo General de Navarra, ambas en UTE con la empresa investigada. Montes y Alonso coincidían en los comités de gerencia de estas dos obras y en dos contratos posteriores: la otra promoción de VPO de Erripagaña y el túnel de Belate. Insistió en que no vio nada sospechoso. Negó haber visto en Navarra memorandos como los firmados entre Acciona y Servinabar para obras en Sevilla, Logroño o Sant Feliú, con pagos del 2% por labores de seguridad y calidad.
Este directivo, que lleva una década en Acciona, también coincidió en varias obras y reuniones con el exdirector de Acciona Construcción, Justo Vicente Pelegrini, también imputado en la causa que abrió el Supremo. La UCO sitúa Pelegrini en un “triángulo” con Antxon Alonso y Santos Cerdán para presuntamente influir en las adjudicaciones del Ministerio de Transportes. Montes afirmó que “jamás” ha estado con Cerdán y que desconocía sus vínculos con el dueño de Servinabar.
MINA MUGA
Montes también tuvo relación con otro imputado, Fernando Merino, exresponsable de Acciona Construcción en Navarra y La Rioja. “En 2019 le quitaron responsabilidad en la ejecución de obras. Siguió en Navarra, fundamentalmente las relaciones con Geoalcali (promotora de Mina Muga). Era un cliente importante, una posibilidad tremenda”, afirmó.
Montes fue citado por la comisión de investigación a raíz de la comparecencia de Noemí Osés. La directora de Construcciones Osés dijo que fue la persona que le comunicó que Acciona quería incluir en la UTE a Servinabar por ser una colaboradora habitual en temas de prevención de riesgos y calidad. Montes confirmó que mantuvo esa conversación con Osés, pero aclaró que no fue él quien tomó la decisión de ir en UTE con la empresa de Antxon ni el porcentaje de participación. “Fue mi jefe, Tomás Olarte, el que me pidió que hablara con Noemí Osés. Yo no participo en la constitución de las UTE”, afirmó.
El 9 de enero de 2023, Tomás Olarte, Noemí Osés y Antxon Alonso firmaron en Bilbao el acuerdo previo para ir en UTE a la licitación, con el reparto de porcentajes: 55% para Acciona, 30% para Osés y 15% para Servinabar. Al parecer, las negociaciones para redactar este acuerdo las llevaron Olarte y Osés. Montes afirmó que no tuvo conocimiento previo de este documento.
El acuerdo previo tiene dos puntos llamativos. Señala que Osés y Servinabar tienen experiencia, conocimiento y medios en la zona, como plantas de áridos y hormigón. Es una afirmación que se cumple en el caso de Osés pero no en el de la empresa de Servinabar. Montes lo justificó en que se utilizó “un modelo estándar” de contrato.
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Además, el acuerdo dispensa a Servinabar del pago del aval con la firma del contrato de obras. En caso de incumplir, el acuerdo establece que la empresa de Antxon Alonso debe abandonar la UTE y las otras dos empresas se repartían el 15%. El directivo aseguró que es una “práctica habitual” cuando se va en UTE con empresas pequeñas y capacidad económica limitada.