El Gobierno de Navarra ha reanudado los pagos a la adjudicataria de las obras del túnel de Belate, que quedaron suspendidos en mayo de 2025 a raíz de la tramitación del proyecto de modificado de 8,5 millones que fue objeto de un reparo suspensivo por la Intervención General. El consejero de Cohesión Territorial, Óscar Chivite, informó este viernes de que el 23 de diciembre la Intervención General dio el visto bueno a siete certificaciones mensuales que suman más de 11,7 millones de euros. Además, la presidenta de Navarra, María Chivite, señaló que las obras se han reanudado “después del parón navideño”.

El Gobierno foral también señaló que ya se ha excavado en avance 2.100 de los 2.885 metros que tendrá el túnel, lo que supone el 74% de la galería. Según la planificación prevista, el cale del túnel tendría que haberse producido en el mes de diciembre.

María Chivite compareció este viernes en el Parlamento de Navarra, a petición de UPN, para dar explicaciones sobre el modificado con sobrecostes de 8,5 millones, que fueron objeto de un reparo suspensivo al considerar que no respondían a imprevistos ni requerimientos sino a “conveniencia” de la adjudicataria (Acciona, Osés y Servinabar).

María Chivite estuvo acompañada por Óscar Chivite y por el consejero de Economía y Hacienda, José Luis Arasti. La presidenta dejó a los consejeros las explicaciones técnicas. El titular de Cohesión Territorial anunció que la Intervención General ha dado el visto bueno al pago de las certificaciones de mayo a noviembre de 2025 “conforme a las unidades de obra y precios previstos en el proyecto original”. El pago de Acciona y Osés se hizo la última semana de diciembre por un monto de 11,7 millones. El Gobierno foral no aclaró si de esta forma se garantiza el cobro de la subvención de 40 millones del Ministerio de Transportes, ayuda que gestionó Santos Cerdán.

Con este abono, ya se ha pagado a la UTE de Belate 24,2 millones desde el inicio de las obras, en abril de 2024. Además, Óscar Chivite señaló que se está preparando la certificación de diciembre por 5,4 millones, que incorpora los trabajos del mes y las nuevas unidades no cuestionadas en el informe de Intervención General, como las dos depuradoras, piezómetros y emboquilles, que suman unos 4 millones. De esta forma se respetarían los límites del 5% por nuevas unidades y un 5% por incremento de mediciones que figuran en el pliego de la adjudicación. El proyecto de modificado que ha sido suspendido por Intervención suponía unos sobrecostes del 11%. Al superar los límites recogidos en el pliego, fue necesario tramitar dicho modificado.

¿CÓMO SE PAGAN LAS CERCHAS?

No obstante, el consejero anunció que se va a tramitar un nuevo proyecto de modificado, aunque no especificó a cuánto va a ascender y qué capítulos incluirá. Cuando Cohesión Territorial empezó a tramitar el modificado decidió continuar con las obras por “cuestiones de interés general”. Esto ha generado ahora un problema que no tiene fácil solución. El motivo es que Acciona y Osés no han seguido el proyecto original del túnel sino el nuevo proyecto con cambios importantes. Entre otras cuestiones, se ha cambiado el modelo de cercha tres veces más a pesar de que ni la sección de Minas ni los autores del proyecto lo veían necesario. Este era el principal sobrecoste, con cuatro millones.

Cohesión Territorial no puede negarse a pagar las miles de cerchas ya colocadas porque el entonces director de Nuevas Infraestructuras, Jesús Polo, firmó un informe técnico aceptando el cambio. “Estamos analizando las fórmulas para mantener el método de excavación de avanza y destroza y con la justificación técnica de sostenimiento necesario para garantizar la seguridad en un terreno con condiciones geológicas complicadas y desconocidas en los sondeos previos”, afirmó ayer Óscar Chivite.

En contra de lo expuesto en el reparo suspensivo, el consejero defendió que el fracasado modificado respondía a imprevistos y requerimientos. “Parte de un origen técnico cierto, estudiado y contrastado. Tres son los puntos que avalan este modificado: una morfología del terreno más desfavorable de lo previsto en los estudios geológicos y sondeos previos; en el interior de la montaña fluye más agua de lo advertido inicialmente; atiende prescripciones de obligado cumplimiento para proseguir con los trámites administrativos”. Obviaba que la adjudicataria impulsó los cambios en el proyecto en mayo de 2024 antes de empezar la excavación y sin comprobar qué terreno se iba a encontrar.

Por su parte, Arasti se dedicó a hacer una exposición didáctica de las funciones de la Intervención General, que depende orgánicamente de su departamento “pero sin subordinación jerárquica”. El consejero afirmó que se ha tomado la decisión de que la Intervención General “acompañe a la dirección general de Obras Públicas en todos los pasos, garantizando que se dan en la dirección oportuna”. Como se recordará, hace un año, el interventor delegado pidió a la Intervención General -y así lo aceptó- que se hiciera cargo de la fiscalización de las obras del túnel de Belate debido a su “fuerte carga jurídica”.