Retribuciones
El salario medio de los funcionarios de la Administración foral alcanzó en 2024 los 45.138 euros brutos, 1.568 más que en 2023
La cifra supone un incremento del 3,5% en un año


Publicado el 15/09/2025 a las 05:00
El salario medio de la plantilla de la Administración foral alcanzó el pasado año los 45.138 euros brutos anuales, 1.568 más que en el ejercicio anterior, una subida del 3,59%.
Así lo refleja la estadística sobre retribuciones de personal publicada por el Gobierno de Navarra en su portal de transparencia. De acuerdo a la misma, la plantilla se situó el pasado año en un promedio de 30.281 personas.
En los últimos cinco años el salario bruto medio se ha elevado de forma notable: 5.134 euros, un 12,8%. Contrasta con los crecimientos que se produjeron en la década anterior (ver gráfico)cuando, superado el recorte medio de nóminas del 5% en 2012, se produjeron alzas mucho más contenidas, favorecidas también por una inflación mesurada. A partir de 2019, con una inflación disparada y el reconocimiento de algunos nuevos derechos a determinados trabajadores de la plantilla pública, el salario medio ha experimentado crecimientos de mayor envergadura.
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En cuanto a la subida salarial, que benefició por igual a toda la plantilla del Gobierno foral, esta se tradujo en 2024 en un incremento fijo del 2% y otro variable del 0,5%. En cuanto a otras mejoras salariales que solo beneficiaron a grupos concretos, el Parlamento extendió la carrera profesional a los sanitarios de los niveles C y D, tanto del Servicio Navarro de Salud como del Instituto de Salud Pública y Laboral. En total, fueron 3.303 personas y el coste de la medida fue de 11,2 millones.
Este crecimiento del salario medio repercute directamente en el gasto de personal del Gobierno foral, que como publicaba recientemente Diario de Navarra alcanzó los 1.849 millones el pasado año, 115 más que en el ejercicio anterior (6,7%) y 300 más que hace tres años.
En el ejercicio de 2023, tuvo un impacto importante el el ámbito de Policía Foral la aplicación de la Ley de Policías y el nuevo reglamento de Jornadas y Retribuciones. Supuso de media 5.320 euros brutos más al año, incremento que obviamente se ha consolidado y ha llevado a que el salario medio de los policías forales llegue a 51.311euros brutos. Claro está que cuando se habla de salario medio es un promedio compuesto por salarios superiores y salarios inferiores.
BRECHA SALARIAL: 2.211 EUROS
La diferencia entre el salario medio de los hombres y el salario medio de las mujeres se recortó el pasado año hasta los 2.211 euros brutos anuales, frente a los 2.362 del año anterior. Las mujeres tienen mucha mayor presencia que los hombres entre la plantilla de la Administración foral, son dos de cada tres. Las 21.177 trabajadoras en plantilla percibieron una retribución media de 44.473 euros, mientras que los 9.103 hombres lograron un sueldo medio de 46.684 euros. Obviamente, la administración foral paga sin distinción de sexos, pero hay condicionantes, como la tradicional mayor presencia de hombres en puestos de jefaturas o la menor disposición de estos para coger excedencias para cuidados, por ejemplo, que pueden hacer inclinar la balanza salarial a su favor.
La antigüedad, y en la Administración foral se paga bien, influye en que el sueldo medio alcance los 46.863 euros brutos anuales entre la plantilla de entre 45 y 64 años, mientras que en los más jóvenes, los 500 empleados con edades entre los 16 y 24 años, se quedó en los 34.901 euros.
LA BRECHA RESPECTO AL CONJUNTO DE LOS TRABAJADORES NAVARROS ES DE 12.421 EUROS
Sacar una oposición en el sector público es el sueño de muchos jóvenes hoy en día, pero hay motivos para ello. No solo la garantía de un puesto de trabajo estable, sino unos salarios y condiciones laborales que por lo general superan a los del sector privado. Así lo reflejan las estadística. De acuerdo al Nastat, el Instituto de Estadística de Navarra, que toma como fuente la Encuesta Salarial Anual del INE, en 2023, el salario medio del conjunto de la población trabajadora navarra alcanzó los 31.199 euros, frente a los 43.570 euros que ese mismo año tuvo de media la plantilla del Gobierno de Navarra. Es decir, la brecha salarial anual fue de 12.421 euros. Es cierto que entre la plantilla de la Administración predominan los puestos de trabajo especializados y que requieren titulaciones universitarias, personal de medicina, enfermería, docentes..., frente a puestos en los que solo se exige formación básica.
No obstante, también es un toque de atención sobre la realidad a veces dispar que se dan entre los sectores público y privado en cuanto a condiciones laborales y salariales.
La brecha salarial aún es mayor respecto al sector servicios, donde el salario medio anual alcanzó en 2023 los 29.407 euros, que son 15.731 euros menos que en la Administración foral. La brecha en cambio es menor si se compara con el sector industrial navarro, donde los salarios fueron de media unos diez mil euros más bajos que en el sector público navarro. En el conjunto de la población trabajadora navarra la brecha salarial por sexos es mayor que en el ámbito público, superando los siete mil euros, frente a poco más de dos mil.
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